Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33а-6370/2020, 33а-627/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33а-627/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Джарулаева А.-Н. К.,
судей: Гончарова И. А. и Магомедовой З. А.,
при секретаре Яхъяеве Т. Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административному иску прокурора г. Махачкалы ФИО3 к Администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным бездействие Администрации ГОсВД "город Махачкала", выразившееся в непринятии в течение месяца со дня внесения представления прокуратуры г. Махачкалы от <дата> N "Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании" конкретных мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, повлекших за собой существенное нарушение прав <адрес> на безопасное обучение во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и обязании Администрацию ГОсВД "город Махачкала" принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, а именно: обеспечить организацию проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, обеспечить организацию проведения эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, обеспечить исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, обеспечить организацию проведения проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре не реже 1 раза в квартал, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, обеспечить перевод системы оповещения людей о пожаре с ручного режима на автоматический режим, обеспечить организацию проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью), в помещении столовой установить углекислотные огнетушители, системе пожарной сигнализации обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в местах перепада высот в полу на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6, пульт автоматической пожарной сигнализации установить в отдельном помещении с круглосуточным пребыванием людей (площадь помещения должна быть не менее 15 кв. м.), представить рабочий проект на автоматическую установку пожарной сигнализации, на дверях поэтажных коридоров установить приспособления для самозакрывания и уплотнители в притворах, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки стен и потолков на путях эвакуации (в местах переходов корпусов), в электрощитовых установить модули пожаротушения, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности покрытия пола в помещении актового зала, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки внешних поверхностей наружных стен фасадной части здания школы, с правого крыла здания школы со всех этажей предусмотреть вторые эвакуационные выходы, обеспечить получение исполнительной документации на установку и систему противопожарной защиты объекта (на противодымную защиту, предназначенную для удаления продуктов горения при пожаре), по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - Администрации ГОсВД "город Махачкала" на решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи ВС РД Гончарова И. А., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Махачкалы с учетом уточнений обратился в суд с административным исковым заявлением прокурора г. Махачкалы ФИО3 к Администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным бездействие Администрации ГОсВД "город Махачкала", выразившееся в непринятии в течение месяца со дня внесения представления прокуратуры г. Махачкалы от <дата> N "Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании" конкретных мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, повлекших за собой существенное нарушение прав <адрес> на безопасное обучение во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и обязании Администрацию ГОсВД "город Махачкала" принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, а именно: обеспечить организацию проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, обеспечить организацию проведения эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, обеспечить исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, обеспечить организацию проведения проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре не реже 1 раза в квартал, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, обеспечить перевод системы оповещения людей о пожаре с ручного режима на автоматический режим, обеспечить организацию проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью), в помещении столовой установить углекислотные огнетушители, системе пожарной сигнализации обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в местах перепада высот в полу на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6, пульт автоматической пожарной сигнализации установить в отдельном помещении с круглосуточным пребыванием людей (площадь помещения должна быть не менее 15 кв. м.), представить рабочий проект на автоматическую установку пожарной сигнализации, на дверях поэтажных коридоров установить приспособления для самозакрывания и уплотнители в притворах, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки стен и потолков на путях эвакуации (в местах переходов корпусов), в электрощитовых установить модули пожаротушения, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности покрытия пола в помещении актового зала, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки внешних поверхностей наружных стен фасадной части здания школы, с правого крыла здания школы со всех этажей предусмотреть вторые эвакуационные выходы, обеспечить получение исполнительной документации на установку и систему противопожарной защиты объекта (на противодымную защиту, предназначенную для удаления продуктов горения при пожаре).
Административный иск мотивирован тем, что проведёнными прокуратурой города проверками установлено, что здание МБОУ "СОШ N" эксплуатируется с нарушением норм пожарной безопасности, в связи с чем Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан директору школы выдано предписание от <дата> N "Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара", исполнение которого требует финансового обеспечения.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности школой получена 04.05.2016.
Между тем, до ввода в эксплуатацию (20.08.2015) здания школы Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан 17.08.2015 проведена проверка соответствия объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности и выдано заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности с оговоркой, что данное заключение действительно при выполнении на объекте требований пожарной безопасности.
При этом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В связи с изложенным, в адрес главы города Махачкалы <дата> внесено представление N об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании.
По результатам рассмотрения отмеченного представления, администрацией города письмом от <дата> сообщено, что согласно муниципальной программе "Пожарная безопасность муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2019-2020 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от <дата> N, в МБОУ "СОШ N" предусмотрен ряд противопожарных мероприятий.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Между тем, в нарушение указанной нормы администрацией города не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Кроме того, перечисленные в ответе на представление запланированные мероприятия предполагают устранение не всех выявленных нарушений требований противопожарной безопасности (на путях эвакуации для отделки стен и потолков применяется материал с неизвестными характеристиками; с правого крыла здания школы со всех этажей, при числе эвакуирующихся 125 и более человек, не предусмотрены вторые эвакуационные выходы).
Неисполнение законных требований прокурора органами местного самоуправления подрывает авторитет государственной власти и местного самоуправления, что нарушает интересы Российской Федерации на регулирование правоотношений в указанной сфере, нарушает права <адрес> на безопасное обучение, а также других лиц из числа неопределенного круга лиц, во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено: "Административное исковое заявление прокурора г. Махачкалы ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации ГОсВД "город Махачкала", выразившееся в непринятии в течение месяца со дня внесения
представления прокуратуры г. Махачкалы от <дата> N "Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и
образовании" конкретных мер по устранению нарушений законодательства о
пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в
предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, повлекших за собой существенное нарушение прав <адрес> на безопасное обучение во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Обязать Администрацию ГОсВД "город Махачкала" принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих, а именно: -обеспечить организацию проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, обеспечить организацию проведения эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, обеспечить исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, обеспечить организацию проведения проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре не реже 1 раза в квартал, обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, обеспечить перевод системы оповещения людей о пожаре с ручного режима на автоматический режим, обеспечить организацию проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью), в помещении столовой установить углекислотные огнетушители, системе пожарной сигнализации обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в местах перепада высот в полу на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6, пульт автоматической пожарной сигнализации установить в отдельном помещении с круглосуточным пребыванием людей (площадь помещения должна быть не менее 15 кв. м.), представить рабочий проект на автоматическую установку пожарной сигнализации, на дверях поэтажных коридоров установить приспособления для самозакрывания и уплотнители в притворах, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки стен и потолков на путях эвакуации (в местах переходов корпусов), в электрощитовых установить модули пожаротушения, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности покрытия пола в помещении актового зала, обеспечить получение сертификата соответствия требованиям пожарной безопасности отделки внешних поверхностей наружных стен фасадной части здания школы, с правого крыла здания школы со всех этажей предусмотреть вторые эвакуационные выходы, обеспечить получение исполнительной документации на установку и систему противопожарной защиты объекта (на противодымную защиту, предназначенную для удаления продуктов горения при пожаре).
С этим решением не согласился административный ответчик Администрация ГОсВД "город Махачкала", представитель которой подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске.
Прокурор г. Махачкалы направил в суд возражения на эту апелляционную жалобу.
На заседании судебной коллеги представитель административного истца апелляционную жалобу просит отклонить, решение суда оставить без изменения.
Представители административного ответчика Администрации ГОсВД "город Махачкала" и заинтересованных лиц на заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.
Статьей 310 КАС РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Таких оснований коллегия не установила.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", вносит представление об устранении нарушений закона (п. 3 ст. 22 указанного Федерального закона).
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 84-О по смыслу взаимосвязанных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (пункта 1 статьи 6, пункта 3 статьи 22, пункта 1 статьи 24) следует, что само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона, прежде всего, в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 3 "Конвенции о правах ребенка" от <дата> государства-участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Российская Федерация приняла на себя обязательства по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях, в том числе и международно-правовые, закрепленные указанной Конвенцией, с <дата>.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Судом первой инстанции установлено, что проведёнными прокуратурой города проверками выявлено, что здание МБОУ "СОШ N" эксплуатируется с нарушением норм пожарной безопасности, в связи, с чем Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан директору школы выдано предписание от <дата> N "Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара", исполнение которого требует финансового обеспечения.
В связи с выявленными нарушениями закона в адрес главы города Махачкалы внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих N от <дата>
Между тем, как установлено судом, администрацией г. Махачкалы в нарушении п. 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" по истечении месяца со дня внесения представления не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме.
Ответ Администрации ГОсВД "город Махачкала" в лице МКУ "УГО и ЧС г. Махачкалы" от <дата> N .14/664/20 не свидетельствует о принятии органом местного самоуправления конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Отсутствие финансовой возможности не освобождает орган местного самоуправления от возложенных на него обязанностей.
Поскольку нарушения, послужившие основанием для выдачи предписания, не были устранены, прокурор г. Махачкала обратился в суд с настоящим иском.
Административным ответчиком не были представлены доказательства принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и сообщения в письменной форме в установленные сроки и по настоящее время прокурору о результатах принятых мер по итогам рассмотрения указанного представления прокуратуры города.
По смыслу п. 1 ст. 24 Федерального закона N, орган местного самоуправления или должностное лицо, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, в течение месяца со дня внесения представления должны принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих и о результатах принятых мер сообщить прокурору в письменной форме.
Права органа местного самоуправления или должностного лица на отклонение представления или представление письменных несогласий с представлением данная норма права не содержит.
В случае несогласия с решением прокурора, у органа местного самоуправления или должностного лица имеется право его обжалования в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, Администрацией ГОсВД "город Махачкала" представление прокурора не было обжаловано.
Поскольку законность представления никем не оспорена, представление не признано незаконным в предусмотренном законодательством порядке, оснований для вывода суда о его незаконности при рассмотрении настоящего спора нет.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что при получении представления прокурора администрация ГОсВД "город Махачкала" не обжаловала его в установленном законом порядке, но и не исполнила требования прокурора, что не отрицается самим административным ответчиком, суд установил, что со стороны администрации ГОсВД "город Махачкала" имелось бездействие по не устранению нарушений закона, указанных в представлении прокурора.
Неисполнение законных требований прокурора органами местного самоуправления подрывают авторитет государственной власти нарушает права Российской Федерации, права неопределенного круга лиц на соблюдение государственными органами требований законодательства.
В силу требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения норм законодательства при принятии оспариваемого решения, действии (бездействия) возлагается на административного ответчика.
Административным ответчиком в нарушение данных положений КАС РФ, не было представлено доказательств законности бездействия администрации ГОсВД "город Махачкала", выраженного в неисполнении представления прокурора.
Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд полагает необходимым возложить на Администрацию ГОсВД "город Махачкала" принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и образовании в МБОУ "СОШ N", отраженных в предписании ОНД и ПР N по <адрес> г. Махачкалы от <дата> N, их причин и условий, им способствующих.
Доводы апелляционной жалобы повторяют те, которые выдвигались административным ответчиком в ходе судебного заседания при рассмотрения дела в первой инстанции, проверены, обоснованно отвергнуты.
Поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Администрации ГОсВД "город Махачкала" - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Махачкалы РД.
Председательствующий А. К. Джарулаев
Судьи И. А. Гончаров
З. А. Магомедова
Апелляционное определение в окончательной форме вынесено 5 марта 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
