Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-636/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-636/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Назимовой П.С., рассмотрев частную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Бурятия Сибирского главного управления на определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 декабря 2019 года, которым отказано в принятии административного искового заявления о ликвидации кредитного потребительского кооператива,
установил:
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Бурятия Сибирского главного управления (далее -Банк России) обратился в суд с административным иском, в котором просил ликвидировать кредитный потребительский кооператив "РУСИНВЕСТГРУПП" за нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".
Определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 декабря 2019 года в принятии административного иска отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.
В частной жалобе Банк России просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив поступивший материал, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Отказывая в принятии административного искового заявления Банка России, суд ошибочно применил положения пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ в недействующей редакции.
Ранее указанная норма в редакции, действовавшей до 1 октября 2019 года, предусматривала, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Новая редакция пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, которая подлежит применению с 1 октября 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Таким образом, выводы суда об отказе в принятии заявления Банка России не основаны на законе, а потому обжалуемое определение районного суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для повторного обсуждения вопроса о принятии к производству суда.
При этом суд должен самостоятельно определить, в каком порядке подлежит рассмотрению заявление Банка России о ликвидации кредитного потребительского кооператива "РУСИНВЕСТГРУПП" (в порядке гражданского или административного судопроизводства), проанализировав положения подпункта 1 части 3 статьи 1 КАС РФ, пункта 2 части 3 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 декабря 2019 года отменить.
Направить материал по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Бурятия Сибирского главного управления о ликвидации кредитного потребительского кооператива "РУСИНВЕСТГРУПП" в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству суда.
Судьи: П.С. Назимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
