Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-635/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33а-635/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Бабкиной Галины Семеновны на определение судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2018 года о возврате административного искового заявления,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
Бабкина Г.С. обратилась в Тамбовский областной суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и Комитету по управлению имуществом Тамбовской области об оспаривании результатов определении кадастровой стоимости земельных участков и установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** равной их рыночной стоимости.
Определением судьи Тамбовского областного суда от 23 ноября 2018 года, вышеуказанное заявление оставлено без движения, как поданное с нарушением части 2 статьи 125, пунктов 2, 3,7 части 1 статьи 126, пунктов 1, 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; административному истцу предоставлен срок до 18 декабря 2018 года (включая срок на доставку почтовой корреспонденции) для исправления имеющихся недостатков.
Определением судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2018 года данное административное исковое заявление возвращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Бабкина Г.С. не согласилась с определением судьи о возврате административного иска, подала частную жалобу о его отмене и принятии административного искового заявления к рассмотрению суда.
Полагает, что административное исковое заявление, соответствует требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку предложения указанные в определение об оставлении без движения административного искового заявления были выполнены.
На основании ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 указанного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения, исходя из следующего.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.
Общие требования к форме и содержанию административного искового заявления, а также к прилагаемым документам установлены статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Положениями статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений; отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; в случаях, установленных федеральным законом, документы и материалы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
Оставляя административное исковое заявление Бабкиной Г.С. без движения, судья исходил из того, что поданное административное исковое заявление не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 125, п. 2, 3,7 ч. 1 ст. 126, п. 1, 4 ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что препятствует его принятию к производству суда. В нарушение указанных положений закона к административному исковому заявлению не приложены:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа на дату оценки объекта оценки, кадастровая стоимость которого оспаривается.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административному истцу административное исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление, судья обоснованно исходил из того, что административным истцом на момент вынесения обжалуемого определения не устранены недостатки, указанные в определении судьи от 23 ноября 2018 года, следовательно, предъявленный административный иск не подлежит принятию к производству суда.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами судьи, поскольку они основаны на правильном применении норм процессуального законодательства. В установленный срок административным истцом не были представлены документы: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков определенной на 01 января 2017 года, надлежащим образом заверенные копии выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки и договоров купли-продажи, отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа об оценки объекта оценки на 01 января 2017 года.
Доводы, приведенные в частной жалобе, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку они не могут являться основанием для отмены законного и обоснованного определения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющимися основаниями для отмены определения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
определение судьи Тамбовского областного суда от 21 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Бабкиной Галины Семеновны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
