Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 33а-635/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 33а-635/2019
гор. Брянск 19 марта 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Катасоновой С.В., Денисюка О.Н.,
при секретаре Бердниковой А.А.,
с участием прокурора Бойкачевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней административного ответчика Кулакова А.В. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 ноября 2018 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении Кулакова Артема Владимировича.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., заключение прокурора Бойкачевой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области Левин А.В. обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Кулакова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявления указал, что Кулаков А.В. осужден приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.09.2014 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ, на основании п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление относится к категории тяжких, что является основанием для установления административного надзора за осужденным. За период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не признавался. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил 12 нарушений, за что был наказан в дисциплинарном порядке, поощрений не имеет. С учетом уточнения исковых требований истец просил установить в отношении Кулакова А.В. административный надзор на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории субъекта, учитывая, что осужденный убывает в г. Москву; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещения посещения мест с массовым пребыванием детей дошкольного и школьного возраста.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 29 ноября 2018 года административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области удовлетворено.
В отношении Кулакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком до погашения судимости (8 лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В отношении Кулакова А.В. установлены на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях осуществляющих дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование, среднее профессиональное образование; запрещения выезда за пределы г. Москвы.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней административный ответчик Кулаков А.В. просит снизить установленный судом срок административного надзора до одного или двух лет; изменить время запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов на 23 или 24 часа, поскольку в виду его рода деятельности - страховой агент, ему приходится прикладывать много усилий для своевременного возвращения по месту жительства; разрешить находиться в городах ближайшего Подмосковья, т.к. это необходимо по работе; разрешить посещение коррекционной школы - интернат, в которой учится его сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до окончания им школы; разрешить посещать и находиться на дачном участке, находящемся в <адрес> в период с апреля до конца сентября месяца не только в дневное время.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Клинцы Брянской области Родин В.И. просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Кулакова А.В. - без удовлетворения.
В заседании апелляционной инстанции прокурор Бойкачева О.А. полагала решение суда подлежащим изменению в части установленного срока административного надзора, указав, что Кулаков А.В. совершил преступление 20.07.2013 г. за тяжкое преступление, что в соответствии с применением ст. 10 УК РФ, ст. 86 УК РФ - срок погашения судимости составляет 6 лет (на момент совершения преступления). Следовательно, судом ошибочно установлен срок административного надзора на 8 лет в отношении Кулакова А.В.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, административный ответчик Кулаков А.В. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражения на нее, заслушав мнение прокурора Бойкачевой О.А., полагавшего решение подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Положениями статьи 15 Уголовного кодекса РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что Кулаков А.В. ранее судим приговором и.о. мирового судьи судебного участка N317 Ярославского района г. Москвы, мирового судьи судебного участка N 319 района "Ярославский" г. Москвы от 21.03.2013 года по ч. 1 ст. 214 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденного.
Кулаков А.В. осужден приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.09.2014 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ, на основании п. "в" ч. 1 ст. 71 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от 11.09.2018 года, приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.09.2014 года в отношении Кулакова А.В. приведен в соответствие, с изменениями, внесенными в уголовный закон Федеральным законом N 186 от 3 июля 2018 года "О внесении изменений в ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации". На основании п. "б" ч. 3.1. ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона N 186-ФЗ от 03 июля 2018 года) время содержания под стражей Кулакова А.В. с 04.08.2013 года по день вступления приговора Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.09.2014 года в законную силу 29.10.2014 года (включительно) зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. В остальной части приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11.09.2014 года в отношении осужденного Кулакова А.В. оставлен без изменения.
Окончание срока отбывания наказания (без учета указанного постановления от 11.09.2018 года) 03.09.2019 года.
Преступление, за которое осужден Кулаков А.В. приговором от 11.09.2014 года относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, к которым относится К. административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Кулакова А.В., что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При установлении видов административных ограничений суд обоснованно учел всю совокупность представленных доказательств, в том числе, совершение Кулаковым А.В. тяжкого преступления против половой неприкосновенности лица, его отрицательную характеристику по месту отбывания наказания.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (ред. ФЗ от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Однако, на момент совершения преступления 20.07.2013 года, согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, которая в силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ подлежит применению.
С учетом изложенного, решение суда в этой части надлежит изменить и указать, что административный надзор в отношении Кулакова А.В. устанавливается на срок 6 лет.
Доводы апелляционной жалобы Кулакова А.В. о снижении срока административного надзора до года - двух лет, судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ являются императивными, то есть, не предполагающими возможности выбора.
Доводы, изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе судебная коллегия отклоняет, поскольку административные ограничения в отношении Кулакова А.В. установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, при этом, безусловного внимания заслуживают обстоятельства совершенного Кулаковым А.В. преступления, относящегося к категории тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 ноября 2018 года изменить в части срока административного надзора, установив в отношении Кулакова Артема Владимировича административный надзор на срок шесть лет, исчисляемый со дня его постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
