Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 21 марта 2018 года №33а-635/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 33а-635/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,
при секретаре Назаровой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Филиной Лидии Ивановны на определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 12 января 2018 года, которым отказано в удовлетворении заявления Филиной Лидии Ивановны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда г. Рязани от 23 августа 2017 года, вынесенного по иску Филиной Лидии Ивановны к Управлению дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г.Рязани о признании незаконными действий.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Логвина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 23.08.2017, был удовлетворен частично административный иск Филиной Л.И. к Управлению дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г.Рязани о признании незаконными действий.
Признаны незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в необеспечении возможности ознакомления Филиной Л.И. с документами и материалами, не относящимися к информации с ограниченным доступом, непосредственно затрагивающих их права и свободы, а именно с данными, содержащимися в книге учета граждан, состоящих в общей очереди на жилье в администрации г.Рязани (за период с 01.01.1986 г. по 11.04.2017 г.) и в книге учета граждан, состоящих в льготной очереди на жилье в администрации г.Рязани (за период с 26.02.1996 г. по 01.12.2008 г.) в части сведений о порядковом номере очереди Филиной Л.И. (общий список) и о порядковом номере очереди Филина Б.И. (льготный список).
На Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г.Рязани возложена обязанность предоставить Филиной Л.И. в целях ознакомления книгу учета граждан, состоящих в общей очереди на жилье в администрации г.Рязани (за период с 01.01.1986 г. по 11.04.2017 г.) и книгу учета граждан, состоящих в льготной очереди на жилье в администрации г. Рязани (за период с 26.02.1996 г. по 01.12.2008 г.) в части сведений о порядковом номере очереди Филиной Л.И. (общий список) и о порядковом номере очереди Филина Б.И. (льготный список).
В удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконными действий по ненадлежащему составлению, ведению и хранению учетных дел Филиной Л.И. и Филина Б.И. и действий (бездействия), выразившихся в неопубликовании в официальных средствах массовой информации, определенных главой городского поселения, главой муниципального района (в отношении территорий сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), главой городского округа, и не размещении на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного списка граждан, состоящих в общей очереди на жилье в администрации г.Рязани (общий список) и утвержденного списка граждан, состоящих в льготной очереди на жилье в администрации г.Рязани (льготный список) Филиной Л.И. - отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 01.11.2017 решение Октябрьского районного суда от 23.08.2017 оставлено без изменений.
Филина Л.И. обратилась с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда от 23.08.2017, в части тех требований, в удовлетворении которых ей было отказано.
12.01.2018 суд отказал в удовлетворении заявления, постановив вышеуказанное определение, с которым не согласился административный истец.
В частной жалобе Филина Л.И. просит отменить определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 12.01.2018, как незаконное, и вернуть дело для пересмотра решения в оспариваемой части в суд первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с этим судебная коллегия на основании статей 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.
В силу части 2 статьи 350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта и имеющие существенное значение для административного дела следующие обстоятельства:
1) существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.
Из содержания пунктов 2 и 3 части 2 статьи 350 КАС РФ следует, что основанием для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам является вступивший в законную силу приговор суда, подтверждающий наличие обстоятельств, указанных в данных пунктах.
В обоснование своего заявления Филина Л.И. сослалась на то, что после изучения представленных административным ответчиком в материалы дела доказательств, а именно обложек и описей учетных дел Филина Б.И. и Филиной Л.И., она пришла к выводу о том, что они являются недопустимыми доказательствами по данному делу, ввиду их фальсификации.
Отказывая в удовлетворении заявления Филиной Л.И., суд правильно исходил из того, что заявитель не представила доказательств наличия оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, не ссылалась на соответствующий приговор суда о преступности деяний лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 350 КАС РФ.
Доводы Филиной Л.И. о не исследовании судом письменных доказательств, в том числе в форме электронных документов, представленных административным истцом в обоснование иска, правомерно отклонены судом, поскольку они могут являться основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке, но не могут служить основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам в силу статьи 350 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, определение судьи об отказе в удовлетворении заявления Филиной Л.И. о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, указанными в определении, и не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность обжалуемого определения, либо опровергающих выводы суда, они основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Октябрьского районного суда г. Рязани от 12 января 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Филиной Лидии Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка