Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-634/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-634/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Ширяевской Е.С.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Яропкина В. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 21 ноября 2019 года, которым с Яропкина В. Н. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взысканы: транспортный налог за 2017 год 30 804 рубля 83 копейки и пени 100 рублей 12 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год 9 128 рублей и пени 29 рублей 67 копеек; земельный налог за 2017 год 25 222 рубля и пени 81 рубль 97 копеек; всего 65 366 рублей 59 копеек.
С Яропкина В. Н. в доход бюджета взыскана государственная пошлина 2 161 рубль.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 11), указывая на наличие в собственности Яропкин В.Н. в 2017 году четырёх автомобилей, одной моторной лодки, пяти земельных участков на территории Вологодской области, двух гаражей, квартиры, иного помещения (строения) и ненадлежащее исполнение корреспондирующей таким правам обязанности уплачивать законно установленные налоги и сборы, просила взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 30 804 рубля 83 копейки, 25 222 рубля и 9 128 рублей соответственно, а также пени за несвоевременную уплату обязательных платежей: по транспортному налогу в сумме 100 рублей 12 копеек, по земельному налогу в сумме 81 рубль 97 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 29 рублей 67 копеек.
Судом принято приведённое решение.
В апелляционной жалобе Яропкин В.Н., полагая решение принятым при неправильном применении норм материального и процессуального права, при несоответствии изложенных в нём выводов фактическим обстоятельствам дела, просит об отмене судебного постановления. Выражает мнение о неправильном расчёте имущественного и транспортного налогов и пени. Полагает, что административным истцом не представлено надлежащих доказательств наличия в его собственности транспортных средств и имущества, указанных в качестве объектов налогообложения. Наряду с этим указывает на его ненадлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника межрайонной инспекции N 11 Теребова Л.А., выразив согласие с решением суда, просила отклонить жалобу.
В судебное заседание административный ответчик Яропкин В.Н. и представитель межрайонной инспекции N 11 не явились, извещены надлежаще.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не усматривает.
Разрешая административные исковые требования о взыскании задолженности по имущественным налогам за 2017 год и пени на такую задолженность, суд первой инстанции обоснованно исходил из обязанности налогоплательщика в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки уплачивать налог на имущество, земельный, транспортный налоги и, установив неисполнение административным ответчиком такой обязанности, пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах и собранных по делу доказательствах, получивших надлежащую оценку.
Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями ОГИБДД Управления МВД России по городу Вологде в налоговом периоде 2017 года Яропкину В.Н. на праве собственности принадлежали автомобили: ..., государственный регистрационный знак ..., ..., государственный регистрационный знак ..., ..., государственный регистрационный знак ..., ..., государственный регистрационный знак ...,
По сведениям ФКУ "Центр государственной инспекции по маломерным судам" на имя Яропкина В.Н. в этом же налоговом периоде была зарегистрирована моторная лодка "Nissamaran", бортовой номер р 8782 вг.
Из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что Яропкину В.Н. в этом же налоговом периоде на праве собственности принадлежали земельные участки: с кадастровым N... и местоположением <адрес> с кадастровым N... и местоположением <адрес> (доля в праве - 50/2081); с кадастровым N... и местоположением <адрес>; с кадастровым N... и местоположением <адрес> (...), СНТ "Костино-1"; с кадастровым N... и местоположением д. <адрес>; гараж с кадастровым N... местоположением <адрес> (доля в праве - ?); гаражный бокс N... с кадастровым N..., расположенный в подвале трёхэтажного с мансардой кирпичного жилого <адрес> (доля в праве - ?); квартира с кадастровым N... (доля в праве - ?), расположенная по адресу <адрес>; иные строения, помещения и сооружения с кадастровым N... (доля в праве - ?), местоположением: <адрес>, являющиеся объектами налогообложения.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 данного Кодекса (статья 357 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; одной из форм платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость).
Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьёй 388 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 этого же Кодекса, на праве собственности; объектом налогообложения, в силу части 1 статьи 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.
Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (часть 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 Кодекса, которая к таким объектам относит расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно налоговому уведомлению N 21152893 от 28 июля 2018 года за 2017 год: транспортный налог в отношении зарегистрированных за административным ответчиком транспортных средств составил 40 025 рублей; земельный налог в отношении принадлежащих Яропкину В.Н. земельных участков с учётом переплаты составил 25 222 рубля, а налог на имущество физических лиц - 9 128 рублей.
В установленные законодательством сроки обязанность по уплате налогов Яропкиным В.Н. не исполнена.
В связи с неуплатой транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество за 2017 год в установленный законом срок налоговым органом в адрес Яропкина В.Н. направлено требование N 72303 от 17 декабря 2018 года, предписывающее налогоплательщику, помимо указанных сумм транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в срок до 25 января 2019 года уплатить исчисленные на основании статьи 75 НК РФ пени за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в сумме 100 рублей 12 копеек, 81 рубль 97 копеек и 29 рублей 67 копеек соответственно.
Такое требование административным ответчиком также не исполнено.
Выданный мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 62 02 апреля 2019 года судебный приказ о взыскании с Яропкина В.Н. задолженности по налогам и пени отменён этим же мировым судьей по заявлению административного ответчика 12 апреля 2019 года; обращение налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением последовало 09 октября 2019 года - в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня отмены судебного приказа.
Доводы апелляционной жалобы Яропкина В.Н. относительно отсутствия надлежащих доказательств принадлежности ему в 2017 году указанного в налоговом уведомлении имущества опровергаются совокупностью материалов дела.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определённые взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Учитывая, что при исчислении налогов налоговый орган руководствуется сведениями, представленными ему названными органами (организациями, должностными лицами), а ответчиком Яропкиным В.Н. не представлены доказательства отчуждения какого-либо имущества в налоговом периоде 2017 года или ранее, соответствующие доводы отклоняются как несостоятельные.
Отклонению по аналогичному мотиву подлежат и доводы жалобы об ошибочности расчёта пеней.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно Указанию Банка России от 11 декабря 2015 года N 3894-У с 01 января 2016 года Банком России самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается, данное значение приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату.
По состоянию на 16 декабря 2018 года значение ключевой ставки Банка России составляло 7,5% годовых (Информация Банка России от 14 сентября 2018 года).
При этом расчёт пени произведён налоговым органом со дня, следующего за указанной в уведомлении датой уплаты налогов, - 04 декабря 2018 года по дату формирования требования об уплате налога - 16 декабря 2018 года.
Следовательно, размер неустойки (пени) за нарушение срока уплаты налогов с 04 декабря по 16 декабря 2018 года включительно (13 дней просрочки) подлежит определению исходя из ключевой ставки Банка России в размере 7,5% годовых и составляет по транспортному налогу - 100 рублей 12 копеек, по земельному налогу - 81 рубль 97 копеек, и по налогу на имущество - 29 рублей 67 копеек.
Судебная коллегия находит верным указанный административным истцом период в течение которого подлежали начислению пени, а также их расчёт за неисполнение в срок обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.
Довод о нарушении судом норм процессуального права при принятии решения, выразившемся в неизвещении административного ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, коллегия находит надуманным, поскольку в материалах дела имеются судебные извещения (л.д. 27, 59), которые были направлены Яропкину В.Н. по адресу: <адрес>, указываемому им в качестве места жительства, и возвращены ФГУП "Почта России" по истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении адресата от получения заказной корреспонденции.
Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом, в связи с этим риск последствий неполучения судебных извещений несёт сам административный ответчик.
С учётом приведённых обстоятельств коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими имеющимся в деле доказательствам; нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яропкина В. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
