Определение Алтайского краевого суда от 31 августа 2021 года №33а-6338/2021

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33а-6338/2021
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев частную жалобу административного ответчика К на определение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 25 июня 2021 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛ:
решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 5 августа 2020 года удовлетворен иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к К, с последней взысканы в пользу истца недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 700 руб., пеня по нему за период с 4 по 18 декабря 2018 года - 2,64 руб., налогу на имущество физических лиц за 2017 год - 9250 руб., пеня по нему за тот же период - 34,84 руб., в доход местного бюджета - государственная пошлина в сумме 400 руб.
К 19 июня 2021 года подала апелляционную жалобу на названное решение с ходатайством о восстановлении срока на апелляционное обжалование, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения дела извещена не была, копии документов ей не направлялись.
Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 25 июня 2021 года (с учетом определения от 15 июля 2021 года об исправлении описки) в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе К просит определение суда отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, ссылаясь на прежние доводы, а также на то, что копия решения в установленный срок ей не направлялась, получена по заявлению лишь в июне 2021 года, чем нарушено право на судебную защиту.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов заявителя частная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.
В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются, в том числе обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что о времени и месте рассмотрения дела ответчица была уведомлена, копия решения была направлена по указанному ею месту жительства, однако возвращена по истечении срока хранения, данных, свидетельствующих о препятствиях к своевременному обжалованию, в материалах дела не имеется, а потому уважительные причины пропуска срока отсутствуют.
С данными выводами согласиться нельзя.
Как усматривается из материалов дела, решение было вынесено 5 августа 2020 года в отсутствие К
По делу оглашалась резолютивная часть решения, в окончательной форме таковое изготовлено 6 августа 2020 года, в связи с чем срок апелляционного обжалования истек 7 сентября 2020 года (понедельник).
Копия решения направлена ответчице 10 августа 2020 года регистрируемым почтовым отправлением (ШПИ 65699849814922) по месту жительства (<адрес>), отправление 14 августа 2020 года прибыло в место вручения, 22 августа 2020 года - возвращено по истечении срока хранения.
Между тем на конверте отсутствуют сведения о попытках вручения корреспонденции, оставлении извещения о необходимости получения такового в отделении почтовой связи. По данным официального сайта АО "Почта России" попытка вручения корреспонденции имела место 18 августа 2020 года, то есть за 4 дня до возвращения письма.
Как предусмотрено пунктам 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила), почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи, в частности, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В силу пункта 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Из приведенных положений следует, что извещение о поступлении регистрируемого почтового отправления разряда "судебное" должно осуществляться не позднее следующего рабочего дня после поступления, после чего храниться в отделении почтовой связи 7 дней. При этом предполагается, что адресат уведомлен о поступлении данной корреспонденции и в течение указанного срока имеет возможность его получения.
В этой связи правила доставки и вручения копии решения суда поданному делу не соблюдены, однако после возвращения конверта повторно копия решения направлена не была.
В такой ситуации неполучение копии решения по независящим от ответчицы обстоятельствам следует признать уважительной причиной пропуска срока на обжалование.
Копия решения, направленная 24 мая 2021 года по заявлению ответчицы, получена последней 3 июня 2021 года (ШПИ 65699860816721), после чего в разумный срок - 19 июня 2021 года подана апелляционная жалоба.
При этом суждения суда об ознакомлении ответчицы с материалами дела 22 июля 2020 года и недопуске в судебное заседание 23 июля 2020 года ввиду отсутствия маски значения для рассматриваемого вопроса не имеют, поскольку 23 июля 2020 года судебное разбирательство было отложено на 5 августа 2020 года.
С учетом изложенного, исходя из задач административного судопроизводства, определение подлежит отмене с восстановлением срока на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Индустриального районного суда г.Барнаула от 25 июня 2021 года отменить.
Восстановить К срок на апелляционное обжалование решения Индустриального районного суда г.Барнаула от 5 августа 2020 года.
Дело направить в Индустриальный районный суд г.Барнаула для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья О.М. Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка