Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 12 февраля 2019 года №33а-632/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 33а-632/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Денисюка О.Н.
Катасоновой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе главы Клинцовской городской администрации Морозова А.И. на определение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 19 декабря 2018 года об оставлении без удовлетворения заявления Клинцовской городской администрации о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года, возврате апелляционной жалобы Клинцовской городской администрации на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года по делу по иску прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Клинцы Брянской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к Клинцовской городской администрации о признании незаконным бездействия по организации сноса расселенного аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от
24 сентября 2018 года исковые требования прокурора г. Клинцы Брянской области удовлетворены.
Суд признал незаконным бездействие Клинцовской городской администрации, выразившееся в длительном неисполнении вопросов местного значения городского округа в части сноса расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Суд обязал Клинцовскую городскую администрацию устранить допущенные нарушения - организовать снос расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, уведомив в месячный срок со дня исполнения решения суд и прокуратуру.
Решение суда в установленные законом сроки обжаловано не было и ступило в законную силу.
6 декабря 2018 года Клинцовской городской администрацией подана апелляционная жалоба на вышеназванное решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
Определением Клинцовского городского суда Брянской области от
19 декабря 2018 года заявление Клинцовской городской администрации о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе глава Клинцовской городской администрации просит отменить определение городского суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что копия решение суда получена 8 октября 2018 года, однако, в связи с сильной загруженностью работников правового отдела, в установленный законом срок жалоба подана не была.
В письменных возражениях старший помощник прокурора г. Клинцы просит определение Клинцовского городского суда Брянской области от
19 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Таким образом, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Как следует из материалов дела, 24 сентября 2018 года Клинцовским городским судом Брянской области рассмотрено административное дело по иску прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий. В судебном заседании оглашена резолютивная часть решения, председательствующим судьей разъяснен порядок и срок обжалования решения, а также срок изготовления мотивированного решения суда, право ознакомления с протоколом судебного заседания, порядок и сроки принесения на него замечаний. При оглашении резолютивной части решения представитель по доверенности Клинцовской городской администрации присутствовал.
Копия мотивированного решения Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года направлена в адрес Клинцовской городской администрации 27 сентября 2018 года.
Согласно данным отслеживания почтовой корреспонденции копия данного решения суда была получена административным ответчиком
8 октября 2018 года (л.д. 58).
Апелляционная жалоба Клинцовской городской администрацией с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока подана в суд лишь 6 декабря 2018 года, то есть с нарушением предусмотренного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
Отказывая в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд правомерно отказал заявителю в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку указанные заявителем доводы о причинах пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не позволяет расценивать приведенные в заявлении обстоятельства в качестве уважительных, которые могли бы явиться основанием для его восстановления; при этом судебная коллегия отмечает, что заявитель объективно не был лишен возможности апелляционного обжалования решения суда.
Обжалуемое определение является законным и обоснованным; предусмотренных законом оснований для его отмены не установлено; доводы частной жалобы правильности выводов суда не опровергают, об уважительных причинах пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не свидетельствуют, направлены на переоценку доказательств, что в силу закона основанием для отмены судебного акта не является.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 315, пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 19 декабря 2018 года об оставлении без удовлетворения заявления Клинцовской городской администрации о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года, которым возвращена апелляционная жалоба Клинцовской городской администрации на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 24 сентября 2018 года по административному делу по административному иску прокурора г. Клинцы Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий - оставить без изменения, частную жалобу главы Клинцовской городской администрации - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Денисюк О.Н.
Катасонова С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка