Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 30 октября 2020 года №33а-6317/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2020 года Дело N 33а-6317/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Карбовского С.Р.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства 30 октября 2020 года в г. Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска к Петрунину Н. А. о взыскании недоимки,
по апелляционной жалобе Петрунина Н. А. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи И.А. Коноплевой, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
инспекция Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с вышеназванными административными исковыми требованиями.
В обоснование требований указала, что Петрунину Н.А., являющемуся владельцем транспортных средств, исчислен транспортный налог за 2018 год, однако обязанность по уплате налога в установленные законом сроки административный ответчик не исполнил, в связи с чем, ему начислены пени.
Просит взыскать с Петрунина Н.А. сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере 104 224 рубля, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 467,27 рублей, на общую сумму 104 691,27 рубль.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 августа 2020 года административные исковые требования ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска удовлетворены.
С Петрунина Н.А. в пользу бюджета взысканы недоимка по транспортному налогу за 2018г. в размере 104 224 руб., пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 467,27 руб.
В апелляционной жалобе Петрунин Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
В обоснование жалобы указывает на то, что с обжалуемым решением в части взыскания с него транспортного налога в отношении легкового автомобиля Nissan-Sanny, государственный регистрационный знак N, он согласен, так как действительно является собственником данного автомобиля и имел задолженность по транспортному налогу на него. В остальной части считает решение суда незаконным, ссылается на то, что собственником четырех автомобилей, за которые ему был исчислен транспортный налог, он не являлся, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края, в связи с чем, у него не возникло обязанности по уплате транспортного налога и пени. Указывает на то, что регистрация транспортных средств в органах ГИБДД не служит основанием для возникновения права собственности на транспортные средства, поскольку право собственности на любое имущество возникает в силу указанных в статье 218 ГК РФ оснований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу положений пункта 1 статьи 362, пункта 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае". Этим же законом определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и налоговые льготы.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по данным, поступившим из органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в собственности у Петрунина Н.А. в 2018 году были зарегистрированы транспортные средства:
ISUZU GIGA, государственный регистрационный знак N, в период с 12.12.2012 по 17.09.2019;
ISUZU GIGA, государственный регистрационный знак N, в период с 13.12.2012 по 17.09.2019;
ISUZU GIGA, государственный регистрационный знак N, в период с 12.12.2012 по 17.09.2019;
NISSAN-SANNY, государственный регистрационный знак N, в период с12.12.2012 по настоящее время;
ISUZU GIGA, государственный регистрационный знак N, в период с 12.12.2012 по 17.09.2019.
Налоговым органом в адрес Петрунина Н.А. направлено налоговое требование N 82894 об уплате транспортного налога в сумме 104224, пени в сумме 467,27 рублей, срок уплаты установлен до 03.02.2020.
В связи с неисполнением требования 27.02.2020 ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 104 224 руб., пени в размере 467 рублей 27 копеек.
03.03.2020 мировым судьей судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 9 вынесен судебный приказ о взыскании с Петрунина Н.А. указанной задолженности, который отменен по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 31.03.2020.
23.06.2020 Инспекция обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с настоящим административным исковым заявлением.
Удовлетворяя административные исковые требования, районный суд исходил из правильности исчисления размера пени, соблюдения налоговым органом порядка и сроков направления налогового требования, сроков обращения в суд; неисполнения Петруниным Н.А. обязанности по уплате налога и пени.
Данные выводы являются верными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности начисления транспортного налога и пени в отношении четырех автомобилей ISUZU GIGA, собственником которых Петрунин Н.А. не являлся, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края; о невозможности подать заявления об аннулировании регистрации указанных автомобилей в связи наличием запретов на совершение регистрационных действий, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.02.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 05.06.2020, Петрунину Н.А. отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска по исчислению и взысканию с него за период с 12.12.2012 по 17.09.2019 транспортного налога в общей сумме 319 768,84 руб. в отношении шести автомобилей ISUZU GIGA, возложении обязанности произвести возврат уплаченного (взысканного) транспортного налога на данные автомобили.
Указанными судебными актами подтверждена законность действий налогового органа по исчислению транспортного налога.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Таким образом, оснований к отмене решения суда не имеется.
Вместе с тем решение суда подлежит изменению, так как судом не разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.
В соответствии с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Принимая во внимание, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 294 рубля в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск".
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04 августа 2020 года изменить в части.
Взыскать с Петрунина Н. А. в доход Городского округа "Город Хабаровск государственную пошлину в сумме 3 294 рубля, в остальной части решение суда оставить без изменения.
В удовлетворении апелляционной жалобы Петрунина Н. А. - отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка