Дата принятия: 27 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-6300/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2019 года Дело N 33а-6300/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Коничевой А.А.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Борисова Р. В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 сентября 2019 года, которым Борисову Р. В. отказано в удовлетворении административных исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области и Федеральному казённому учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N 35" о внесении в медицинские документы достоверной информации о его должности и взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., объяснения представителя ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 35" Пестеревой М.С,, представителя Управления ФСИН России по Вологодской области Серовой Е.В., прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
Борисов Р.В., отбывающий наказание по приговору суда в федеральном казённом учреждении "Исправительная колония N 5" (далее - ФКУ ИК-5), 26 августа 2019 года обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N 35" (далее - ФКУЗ "МСЧ-35") о возложении обязанности уничтожить выписной эпикриз, содержащий недостоверную информацию относительно его профессии и должности до осуждения, изготовить новый документ и компенсировать причинённый моральный вред выплатой 10 000 рублей.
В обоснование требований указал на недостоверные сведения о его профессиональной и должностной принадлежности до осуждения, внесённые врачом-специалистом ФКУЗ "МСЧ-35" в медицинские документы в период его нахождения на обследовании в лечебном учреждении в период с 20 ноября 2018 года по 11 декабря 2018 года, поскольку после службы в Вооружённых Силах Российской Федерации работал не разнорабочим, а охранником. Внесением недостоверной информации ему причинены нравственные страдания.
Определением суда от 28 августа 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее также - Управление ФСИН России по Вологодской области), в качестве заинтересованного лица - Вологодская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Судом принято приведённое решение.
В апелляционной жалобе Борисов Р.В., повторяя доводы административного иска и указывая на несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме. Настаивает на том, что внесённая в медицинские документы недостоверная информация порочит его честь, достоинство и деловую репутацию. Высказывает мнение о восстановлении его нарушенных прав только уничтожением эпикриза, содержащего недостоверную информацию, с целью предотвращения её дальнейшего распространения.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмин С.К., указывая на непредставление административным истцом доказательств причинения ему должностными лицами ФКУЗ "МСЧ-35" морального вреда, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный истец Борисов Р.В. извещён о времени и месте судебного разбирательства по месту отбытия наказания надлежащим образом.
Представители административных ответчиков Управления ФСИН России по Вологодской области Серова Е.В. и ФКУЗ "МСЧ-35" Пестерева М.С. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции просили оставить без изменения, указывая, что анамнез составляется со слов пациента, содержащий ошибочные сведения о профессии Борисова Р.В. выписной эпикриз заменён содержащим корректную информацию, моральный вред истцу не причинён.
Представитель заинтересованного лица Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области Минина Н.В, выразив согласие с решением суда, просила отклонить жалобу.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не находит.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Совокупность таких условий в настоящем деле отсутствует.
Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что действиями ФКУЗ "МСЧ-35" права Борисова Р.В. не нарушены, соответственно основания для компенсации морального вреда, предусмотренные положениями статей 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
С такими выводами суда коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах и нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.
Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуждённые имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Как усматривается из материалов дела, с 20 ноября 2018 года по 11 декабря этого же года Борисов Р.В. находился на обследовании в терапевтическом отделении филиала "Больница" ФКУЗ "МСЧ-35", ему проведено необходимое обследование, консультации, даны рекомендации, по результатам обследования показаний для назначения лечения не выявлено. Сведения об оказанной медицинской помощи отражены в медицинской документации.
В выписном эпикризе (л.д. 32), в разделе "анамнез", помимо иной информации, указаны полученные врачом-психиатром Смирновой С.В. в ходе личной беседы с пациентом сведения о том, что после армии Борисов Р.В. работал разнорабочим.
По результатам рассмотрения обращения Борисова Р.В. прокурором Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области в адрес начальника ФКУЗ "МСЧ-35" Лысова Д.А. 08 февраля 2019 года вынесено предписание N... об устранении нарушений закона, выразившихся во внесении в историю болезни и в выписной эпикриз Борисова Р.В. недостоверных сведений о его трудовой деятельности, причин и условий им способствующих.
В рамках исполнения предписания 26 февраля 2019 года составлен новый выписной эпикриз N... от 11 декабря 2018 года, содержащий в анамнезе указание, что "после армии Борисов Р.В. работал охранником"; копия документа представлена в материалы дела.
13 марта 2019 года информация об исполнении предписания направлена лечебным учреждением в Вологодскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области.
Борисов Р.В. также проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
Таким образом, материалы дела достоверно свидетельствуют о том, что до обращения Борисова Р.В. в суд с настоящим административным иском нарушения его прав были в полном объёме устранены.
Выявленные дефекты заполнения медицинской документации не повлекли нарушение прав административного истца на охрану здоровья.
Административным истцом не представлены доказательства причинения ему морального вреда, в том числе подтверждающие причинно-следственную связь между недостоверным указанием его профессии и наступившими неблагоприятными последствиями.
Установление прокурором Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области нарушений при внесении в медицинские документы сведений о трудовой деятельности Борисова Р.В. само по себе не может являться основанием для суждения о причинении морального вреда и необходимости его компенсации, поскольку ошибочное указание на принадлежность административного истца к рабочей профессии не может в современном обществе рассматриваться как унижающее честь, достоинство и деловую репутацию человека, трудовая занятость которого относилась к сфере охраны и обеспечения безопасности частной собственности.
С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, и не содержат предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вмешательства в судебный акт.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова Р. В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка