Определение судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от 16 сентября 2020 года №33а-629/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-629/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Папуловой С.А.,
судей Токмачевой Н.И., Кукшиновой О.М.,
при секретаре Мерзляковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области к Тумбе А. М. о взыскании транспортного налога, пени
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 07.07.2020.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тумбе А.М. о взыскании транспортного налога, пени.
Требования мотивировала тем, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика.
Тумбе А.М. направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 N <...> об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 348 руб., за 2017 год - 6977 руб.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика направлено требование от 29.01.2019 N <...> об уплате недоимки в размере 7325 руб., пени в размере 105,18 руб. в срок до 12.03.2019. Задолженность в установленный срок не оплачена.
26.08.2019 налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа в Районный судебный участок Биробиджанского судебного района в отношении Тумбы А.М. для взыскания задолженности по транспортному налогу и пени. Определением от 30.08.2019 мировым судьей заявление о вынесении судебного приказа было возвращено на основании статей 123.3, 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога, пени с Тумбы А.М., взыскать с него транспортный налог за 2015, 2017 года в размере 7325 руб., пени в размере 105,18 руб., на общую сумму 7430,18 руб.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 07.07.2020 административное исковое заявление налогового органа оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО обратилась в судебную коллегию по административным делам суда ЕАО с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.
Указала, что налоговым органом своевременно приняты меры по взысканию с Тумбы А.М. налоговой задолженности путём направления заявления о вынесении судебного приказа в установленный законом шестимесячный срок.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца и административный ответчик Тумба А.М. не явились, о месте и времени его проведения извещены заблаговременно надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении не заявили, в связи с этим на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам суда ЕАО приходит к следующему.
В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно абзацу первому пункта 2.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что Тумба А.М. состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 N <...> об уплате транспортного налога за 2015, 2017 года в сумме 7325 руб. со сроком исполнения не позднее 03.12.2018 (л.д. 11-12), также направлено требование от 29.01.2019 N <...> об уплате транспортного налога в сумме 7325 руб. и пени - 105,18 руб., со сроком исполнения до 12.03.2019 (л.д. 14).
Направление налогового уведомления и требования подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.
В установленные сроки Тумба А.М. задолженность по налогу не уплатил, что послужило основанием для обращения в суд.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.
На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
26.08.2019 Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО обратилась к мировому судье Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тумбы А.М. задолженности по транспортному налогу и пени.
30.08.2019 мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, в связи с несоответствием заявления требованиям статьи 123.3 КАС РФ.
Срок для обращения с административным исковым заявлением истёк по требованию налогового органа от 29.01.2019 N <...> - 13.09.2019, административное исковое заявление поступило в суд первой инстанции 15.05.2020, с пропуском установленного законодательством срока.
Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Судебная коллегия находит данные выводы правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права.
Довод жалобы о том, что налоговый орган своевременно принял меры для взыскания задолженности, направив заявление о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в данном случае не имеет юридического значения, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было возвращено заявителю, в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется по правилам, определённым частью 2 статьи 48 НК РФ, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обосновано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 07.07.2020оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Папулова
Судьи Н.И. Токмачева
О.М. Кукшинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка