Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-6277/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-6277/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Бутиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Ореховой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-1273/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области к Иванову Григорию Владимировичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 мая 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что Иванов Г.В. имеет (имел) в собственности транспортные средства, на основании чего является плательщиком транспортного налога с физических лиц.
В 2017 году ему принадлежало транспортное средство "данные изъяты", регистрационный номер "номер изъят", сумма налога, подлежащего к взысканию, составила 11 445,00 рубля.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика по месту его регистрации направлено налоговое уведомление от 24.06.2018 N 6634807. По указанному в налоговом уведомлении сроку уплаты до 03.12.2018 транспортный налог с физических лиц административным ответчиком не был уплачен.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации направлены требования об уплате налога и пеней от 20.11.2017 N 28148 со сроком исполнения до 17.01.2018, от 01.02.2019 N 7778 со сроком исполнения до 27.03.2019 года. В установленные сроки требования налогоплательщиком не исполнены.
09.09.2019 года мировым судьей судебного участка N 55 Иркутского района Иркутской области было вынесено определение об отмене судебного приказа N 2а-3314/2019 от 06.09.2019 в отношении Иванова Г.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц.
Административный ответчик просил суд взыскать с Иванова Г.В. задолженность в размере 12 757,81 руб., в том числе:
по требованию об уплате налога и пеней от 20.11.2017 N 28148 в размере 98,12 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 19.11.2017, 1 255,49 руб. - задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год за период с 14.11.2016 по 19.11.2017;
по требованию об уплате налога и пеней от 01.02.2019 N 7778 в размере 11 404,20 руб., в том числе 11 231,00 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2017 год, 173,20 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 года.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 13 мая 2020 г. административный иск удовлетворен частично.
Судом взыскано с Иванова Г.В. в пользу Межрайонной ИФНС России
N 12 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу в размере 11 404,20 руб., в том числе 11 231,00 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2017 год, 173,20 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019.
В удовлетворении административного иска о взыскании с Иванова Г.В. задолженности по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 19.11.2017 в размере 98,12 руб., задолженности по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год за период с 14.11.2016 по 19.11.2017 в размере 1 255,49 руб., отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области Пудикова Т.Н. просит решение изменить в части отказа в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по пеням по транспортному налогу за 2014, 2015 годы, взыскать с административного ответчика задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 19.11.2017 в размере 98,12 руб., задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год за период с 14.11.2016 по 19.11.2017 в размере 1 255,49 руб., а всего 1353, 61 рубля. В обоснование доводов жалобы указала, что судом ошибочно сделан вывод о включении недоимки по транспортному налогу в размере 10841 рубль в требование от 20.11.2017 N 28148, поскольку указанное требование содержит справочные сведения о размере задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 10841 рубль со значком (*), на которую начислены пени, подлежащие уплате. Поскольку сумма требований налогового органа превысила
3000 руб. с момента выставления требования от 01.02.2019 N 7778, срок уплаты по которому до 27.03.2019, то налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 27.09.2019.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., объяснения административного ответчика Иванова Г.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Уплата в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление пеней в силу статьи 75 НК РФ.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательством не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 363 НК РФ).
В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 13.03.2014 по настоящее время в собственности у административного ответчика
Иванова Г.В. находится транспортное средство "данные изъяты", государственный регистрационный знак "номер изъят".
Согласно налоговому уведомлению от 24.06.2018 N 6634807 налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2017 год в размере 11445,00 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, выставлено требование N 7778 по состоянию на 01.02.2019, в том числе в части взыскания недоимки по транспортному налогу в размере 11455,00 руб. Установлен срок исполнения требования до 27.03.2019.
06.09.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с должника
Иванова Г.В. недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 7,43 руб. (пени); транспортного налога с физических лиц в размере 11 231,00 руб. (налог), 1 532,46 руб. (пени), который отменен определением мирового судьи от 06.09.2019 в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 04.03.2020, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд обоснованно исходил из того, что налоговым органом расчет налога, пеней за 2017 год произведен в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, порядок взыскания налога соблюден, в суд административный истец обратился с соблюдением установленных сроков.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что срок на предъявление требований налогового органа о взыскании пеней за 2014 и 2015 годы пропущен исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, требование от 20.11.2017 N 28148 содержит задолженность по пеням в сумме 1586, 81 руб., которая не превышает 3000 руб.
Поскольку сумма требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области превысила 3000 рублей с момента выставления требования об уплате налога и пени от 01.02.2019
N 7778 со сроком уплаты до 27.03.2019, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа до 27.09.2020.
Таким образом, обращение налогового органа в пределах установленного шестимесячного срока, а именно 02.09.2020, с заявлением о вынесении судебного приказа не свидетельствует о пропуске срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с вынесением нового решения в указанной части.
Судебная коллегия не принимает довод административного ответчика Иванова В.Г. о том, что им оплачена задолженность по транспортному налогу за 2017 год, поскольку несмотря на уплаченные суммы задолженности согласно данным его личного кабинета, за ним числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 11231,00 руб. по состоянию на 20.08.2020, что подтверждается представленным административным ответчиком письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области от 22.08.2020.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 мая
2020 г. в части отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с Иванова Г.В. задолженности по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 19.11.2017 в размере 98,12 руб., задолженности по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год за период с 14.11.2016 по 19.11.2017 в размере 1 255,49 руб. отменить.
Принять в указанной части новое решение об удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Иркутской области.
Взыскать с Иванова Г.В. задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 20.12.2016 по 19.11.2017 в размере 98,12 руб., задолженность по пеням, начисленным на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год за период с 14.11.2016 по 19.11.2017 в размере 1 255,49 руб.
Взыскать с Иванова Г.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 54,14 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи Л.В. Гусарова
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
