Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-627/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-627/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Мазюты Т.Н., Моисеева К.В.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Русакова М.В. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 ноября 2019 года по делу по заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония N 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Русакова М.В., которым постановлено:
установить в отношении Русакова М.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет, то есть по 04 апреля 2028 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Русакову М.В. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в этих мероприятиях, пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. До 06.00 час., запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
Обязать Русакова М.В. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мазюты Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кировской области (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Русакова М.В., указав в обоснование, что Русаков М.В. осужден по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, 04 апреля 2020 года освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просило установить в отношении Русакова М.В. административный надзор и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц.
Рассмотрев заявление по существу, суд постановилвышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Русаков М.В. ставит вопрос об отмене судебного решения и отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-5 УФСИН России. В качестве основания к отмене решения суда указывает на то, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку ФКУ ИК-5 УФСИН России просило установить в отношении него административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, а суд принял в отношении него решение в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Кирово-Чепецкого района Хлебникова Т.О. указывает на законность и обоснованность принятого судом решения и отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки не известна. Русаков М.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ходатайство об участии не заявлено.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав заключение прокурора Русановой О.А. об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении указанных лиц устанавливаются административный надзор, административные ограничения в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Статьей 5 Закона об административном надзоре регламентированы сроки установления административного надзора.
Так, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно материалам дела, Русаков М.В. осужден приговором Ступинского городского суда Московской области от 01 ноября 2018 года по части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Из приговора следует, что Русаков М.В. признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории тяжких преступлений. Преступление совершено <дата>.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, суд обоснованно исходил из того, что Русаков М.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ввиду чего на основании вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Срок административного надзора установлен на 8 лет в соответствии с с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административные ограничения установлены в отношении Русакова М.В. с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за период отбывания наказания, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Оснований согласиться с доводами апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с положениями части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, суд, разрешая административный иск, правильно определилнормы права, подлежащие применению в данном административном деле, принял решение в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Русакова М.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
