Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-6264/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-6264/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Усовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Ореховой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-293/2020 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Иркутской области к Саватеевой Н.Г. о взыскании обязательных платежей
по апелляционной жалобе административного ответчика Саватеевой Н.Г. на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 22 мая 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование административного иска указано, что Саватеева Н.Г. 27 декабря 2018 г. снята с налогового учета в МИФНС России N 19 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя. В силу статей 419, 420, 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК Российской Федерации) Саватеева Н.Г. в 2018 году являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК Российской Федерации. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при величине дохода не более 300 000 руб. уплачивается в размере 26 545 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год подлежали уплате в размере 5 840 руб. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых вносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год составила:
26 545: 12 х 11 мес. + 26 545 : 12 х 27/31 = 26 259,57 руб.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составила:
5 840: 12 х 11 мес. + 5 840 : 12 х 27/31 = 5 777,20 руб.
В установленный НК Российской Федерации срок сумма страховых взносов Саватеевой Н.Г. не уплачена.
Межрайонная ИФНС России N 19 по Иркутской области в соответствии со статьями 69, 70 НК Российской Федерации направила налогоплательщику заказным письмом требование об уплате страховых взносов по состоянию на 22 января 2019 г. Требования не исполнены до настоящего времени.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ о взыскании с Саватеевой Н.Г. задолженности по страховым взносам от 18 июля 2019 г. отменен 13 августа 2019 г. в связи с поступившими от должника возражениями.
До подачи иска в суд на лицевой счет налогоплательщика поступили платежи по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 410 руб.
На основании изложенного МИФНС России N 19 по Иркутской области просила взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. в размере 26 259,57 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г. в размере 4 367,20 руб., итого 30 626,77 руб.
Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 22 мая 2020 г. административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный ответчик Саватеева Н.Г. выражает несогласие с судебным решением, находит его незаконным и необоснованным, подлежащим изменению в части указания верной суммы задолженности.
В обоснование жалобы Саватеева Н.Г. указывает, что судом первой инстанции не учтены произведенные ею платежи в счет погашения задолженности. В январе 2019 г. она получила от налоговой инспекции уведомление, исходя из которого по состоянию на 22 января 2019 г. за ней числится задолженность в сумме 32036 руб., и требование N 131965 оплатить эту задолженность. До указанного времени уведомлений из налоговой инспекции не получала и находилась в полной уверенности, что снята с учета как индивидуальный предприниматель, поскольку с 2004 года предпринимательскую деятельность не ведет. После получения требования ею произведены платежи на общую сумму 12000 руб., однако при вынесении решения этот платеж не учтен.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца исполняющая обязанности начальника МИФНС России N 19 по Иркутской области Воронцова И.Н. просит оставить решение суда без изменения.
Административный ответчик Саватеева Н.Г. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений против рассмотрения жалобы в ее отсутствие не заявила, ходатайства об отложении судебного заседания не представила. В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.
Заслушав доклад судьи Медведевой Н.И., объяснения представителя административного ответчика Саватеевой Н.Г. - Афанасьева Д.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца МИФНС России N 19 по Иркутской области Банщикову С.В., считавшую решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК Российской Федерации.
В соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:
если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
За расчетный период 2018 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 5 840 руб. (пункт 2 части 1 статьи 430 НК Российской Федерации).
В силу части 5 статьи 430 НК Российской Федерации, если плательщик прекращает осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Согласно части 5 статьи 432 НК Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, в срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период (абзац 3 части 2 статьи 432 НК Российской Федерации).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Саватеева Н.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18 октября 2004 г., ОГРНИП 304381929200213; прекратила деятельность в качестве ИП 27 декабря 2018 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Вопреки доводам апелляционной жалобы МИФНС N 19 по Иркутской области в соответствии со статьей 70 НК Российской Федерации направила Саватеевой Н.Г. заказным письмом требование N 131965 об уплате страховых взносов по состоянию на 22 января 2019 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений N 899395 от 15 февраля 2019 г. (л.д.12). Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 26 259,57 руб., на медицинское страхование 5777,20 руб., итого 32 036,77 руб. Срок исполнения требования установлен до 11 февраля 2019 г.
Данное требование Саватеевой Н.Г. не исполнено.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд и пришел к выводу о наличии оснований для начисления и взыскания с Саватеевой Н.Г. указанных страховых взносов.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что размер задолженности Саватеевой Н.Г. был определен без учета уплаты ею страховых взносов в размере 12 000 руб., не могут повлиять на законность принятого решения суда, поскольку согласно карточкам расчетов с бюджетом по уплате страховых взносов на медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении плательщика Саватеевой Н.Г. при отсутствии в сведениях о платеже в размере 12 000 руб. периода, за который он произведен, и ссылки на конкретное требование об уплате обязательных платежей, данная сумма была обоснованно учтена в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов на медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 г.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения от 12 мая 2005 г. N 213-О, от 16 марта 2006 г. N 69-О, от 29 мая 2019 г. N 1440-О).
Административный ответчик Саватеева Н.Г. ни суду первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представила доказательств того, что в силу непреодолимых обстоятельств она не могла в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, о наличии таких обстоятельств административный истец также не заявляла, соответственно доводы апелляционной жалобы о том, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Саватеева Н.Г. не ведет фактически с 2004 г., что по ее мнению является основанием к отказу в иске, не состоятельны.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, апелляционная жалоба не содержит доводов, предусмотренных статьей 310 КАС Российской Федерации для отмены решения суда, а также иных доводов, указывающих на незаконность решения суда, - оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 22 мая 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи Л.В. Гусарова
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка