Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-626/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33а-626/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Токмачевой Н.И.,
судей Слободчиковой О.А., Тараника В.Ю.
при секретаре судебного заседания Шаховой И.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ярополовой Е. В. к избирательной комиссии Октябрьского района Еврейской автономной области (с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 7) об оспаривании решения о регистрации кандидата Гончарова Ю. В.
по апелляционной жалобе административного истца Ярополовой Е.В. на решение Ленинского районного суда ЕАО от <...>.
Заслушав доклад судьи Токмачевой Н.И., пояснения представителя административного истца адвоката Коваленко А.С., заинтересованного лица Гончарова Ю.В., его представителя Федоровича А.В., законного представителя заинтересованного лица избирательного объединения РО КПРФ в ЕАО Пахомовой Г.А., заключение прокурора Холманских Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением территориальной избирательной комиссии Октябрьского района ЕАО (с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" ЕАО) (далее - избирательная комиссия) от <...> N <...> назначены досрочные выборы депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района ЕАО шестого созыва (далее - Собрания депутатов шестого созыва).
Постановлением избирательной комиссии <...> N <...> Гончаров Ю.В., выдвинутый избирательным объединением "Октябрьское районное отделение Коммунистической партии России в ЕАО" (далее - РО КПРФ в ЕАО), зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу N <...>.
Ярополова Е.В., зарегистрированная постановлением избирательной комиссии от <...> N <...> кандидатом в депутаты Собрания депутатов шестого созыва по этому же одномандатному избирательному округу N <...>, выдвинутая в порядке самовыдвижения, обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления избирательной комиссии от <...> N <...> о регистрации кандидата Гончарова Ю.В.
Требования мотивированы тем, что оспариваемое постановление от <...> N <...> о регистрации кандидатом Гончарова Ю.В. незаконно и необоснованно, поскольку нарушает принцип равенства кандидатов, закреплённый пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ), так как Гончаровым Ю.В. допущены существенные нарушения избирательного законодательства при представлении документов по выдвижению и регистрации.
В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом Гончаров Ю.В., указав принадлежность к политической партии и статус в ней, в нарушение требований пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ не представил подтверждающие документы, что в силу подпункта "в1" пункта 24 статьи 38 названного закона влечёт отмену оспариваемого постановления.
Определением суда от <...> к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено избирательное объединение РО КПРФ в ЕАО.
<...> суд первой инстанции вынес решение, которым административные требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец Ярополова Е.В. просит решение суда отменить и принять новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Гончаров Ю.В. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Октябрьского района Мышляев З.А. выразил несогласие с доводами жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца адвокат Коваленко А.С. просила прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановлением избирательной комиссии от <...> N <...> регистрация кандидата Ярополовой Е.В. аннулирована с <...>.
Заинтересованное лицо Гончаров Ю.В. не возражал против прекращения производства по делу.
Представитель заинтересованного лица Гончарова Ю.В. - Федорович А.В. не возражал прекратить производство, поскольку в связи с аннулированием регистрации Ярополовой Е.В. в качестве кандидата, последняя утратила право оспаривать решение избирательной комиссии о регистрации кандидата Гончарова Ю.В.
Законный представитель заинтересованного лица избирательного объединения РО КПРФ в ЕАО Пахомова Г.А. не высказала возражений относительно прекращения производства по делу.
Административный истец Гончаров Ю.В., представитель административного ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с этим на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 4 статьи 309, части 1 статьи 242, пункта 1 части 1 статьи 194, пунктов 3 и 5 части 1 статьи 128 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по административному делу, если оспариваемым решением не нарушаются, либо иным образом не затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Из представленного в суд апелляционной инстанции и приобщённого к материалам дела постановления избирательной комиссии от <...> N <...> следует, что регистрация Ярополовой Е.В. в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу N <...>, аннулирована с <...> на основании заявления Ярополовой Е.В. об отказе дальнейшего участия в досрочных выборах.
В связи с этим, поскольку Ярополова Е.В. утратила статус кандидата в депутаты, следовательно, её право на обращение в суд с административным иском об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата Гончарова Ю.В., предусмотренное частью 10 статьи 239 КАС РФ, прекращено.
Таким образом, оспариваемое решение избирательной комиссии о регистрации кандидата Гончарова Ю.В., прав и законных интересов административного истца не затрагивает, в связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от <...> отменить.
Производство по административному делу по административному иску Ярополовой Е.В. к избирательной комиссии Октябрьского района ЕАО (с полномочиями окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N <...>) об оспаривании решения о регистрации Гончарова Ю.В., в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов Октябрьского муниципального района ЕАО шестого созыва по одномандатному избирательному округу N <...> прекратить на основании пунктов 3, 5 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194, части 1 статьи 242 КАС РФ.
Апелляционную жалобу административного истца Ярополовой Е.В. оставить - без удовлетворения.
Председательствующий Н.И. Токмачева
Судьи М.Е. Слободчикова
В.Ю. Тараник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
