Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-626/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-626/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Каверина С.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Бурака М.Н.
при секретаре Назарчук О.Н.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 12 февраля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шильникова Н. Н.ча,
по апелляционной жалобе административного ответчика Шильникова Н.Н.,
на решение Карымского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: заявление административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шильникова Н. Н.ча, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шильникова Н. Н.ча, <Дата> года рождения, на срок 8 лет, то есть до <Дата>.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет Шильникова Н. Н.ча в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Шильникова Н. Н.ча административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время);
- запретить выезд за пределы Чернышевского района Забайкальского края, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
<Дата> начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шильникова Н. Н.ча, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, осужденного за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений. В заявлении указал на то, что Шильников Н.Н. за весь период отбывания наказания имеет 8 дисциплинарных взысканий, 7 поощрений. Участвует в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории по утвержденному графику. Выполняет разовые поручения администрации. В воспитательных мероприятиях участие принимает, должные выводы для себя делает не всегда правильные. Относится к осужденным нейтральной направленности.
Просил суд установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор за осужденным Шильниковым Н. Н.чем 1984 года рождения на срок 6 лет и установить в отношении данного лица, следующие административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведении массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрет выезда за пределы Забайкальского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Шильников Н.Н. выражает несогласие с решением суда, просит изменить его в части административных ограничений. Запрет выезда за пределы Чернышевского района будет значительно затруднять исполнение семейных и трудовых обязанностей, наличие трех несовершеннолетних детей, матери пенсионерки, а также работы в строительной фирме, в которой исполнение обязанностей подразумевает поездки по Забайкальскому краю и отсутствие по месту жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Кроме того, просит снизить количество явок до двух раз, ссылаясь на отдаленность ОВД, на материальное положение, и на препятствия в осуществлении трудовой деятельности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В., об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Шильников Н.Н. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор в отношении указанных лиц в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от <Дата> N 63-ФЗ, действовавшего на момент совершения Шильниковым Н.Н. преступления (октябрь 2017 года) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Шильникова Н.Н. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.
Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Шильниковым Н.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных, характеризующих Шильникова Н.Н., в том числе характера совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
В ходе апелляционного рассмотрения судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Шильникова Н.Н. установленным в отношении него административным надзором и возложением на него административных ограничений.
Доводы жалобы о необходимости снижения количества явок для регистрации в орган внутренних дел не могут повлечь изменение решения суда, поскольку при выборе административных ограничений судом первой инстанции приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие Шильникова Н.Н.
Административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установлено судом с учетом характера совершенного Шильниковым Н.Н. преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, является необходимыми и соразмерным.
Ссылка апелляционной жалобы о необходимости изменения административного ограничения в запрете выезда за пределы Чернышевского района Забайкальского края не может повлечь изменение решения суда, поскольку доказательств невозможности осуществления трудовой деятельности в пределах установленной судом территории поднадзорным не представлено. Кроме того, установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, в период с 22.00 до 06.00 часов, не лишает Шильникова Н.Н. права осуществлять трудовую деятельность в указанное время, поскольку это прямо следует из обжалуемого ответчиком судебного решения - кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью. Установленное ограничение не препятствует общению с матерью, которая сама может приехать по месту проживания сына, кроме этого выезд за пределы Чернышевского района может быть разрешен органом внутренних дел по месту постановки на учет.
Иные доводы, заявленные в апелляционной жалобе, на правильность принятого судом решения не влияют.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия,
определила:
решение Карымского районного суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Шильникова Н.Н. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
