Определение суда Еврейской автономной области от 23 сентября 2020 года №33а-625/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 33а-625/2020
Суд Еврейской автономной области в составе судьи Токмачевой Н.И.
рассмотрел частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Еврейской автономной области на определение Облученского районного суда Еврейской автономной области от <...> о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО обратилась в суд с административным иском Кизиме В.В. о взыскании транспортного налога, пени.
Определением районного суда от <...> административному истцу возвращено административное исковое заявление в связи с тем, что оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.
В частной жалобе исполняющий обязанности начальника Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО К.Л.А. просит определение районного суда отменить, разрешить вопрос по существу.
Указывает, что положение пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) связывает наличие полномочий у лица на подписание искового заявления со сроком его полномочий и датой подписания заявления вне зависимости от его поступления в суд. На <...> С.З.В. обладала полномочиями на подписание административного искового заявления от имени руководителя налогового органа.
Поскольку обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено, частная жалоба рассмотрена в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьей единолично.
Изучив материал, содержание обжалуемого судебного акта, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8, и 9 статьи 125 названного Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
Из материала следует, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС N 1 по ЕАО о взыскании недоимки с Кизимы В.В. подписано исполняющей обязанности начальника инспекции С.З.В.
К заявлению в соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ приложен документ, подтверждающий полномочия С.З.В. на подписание административного искового заявления - приказ ФНС России от <...> N N <...> о возложении на неё исполнение обязанности начальника Межрайонной ИФНС N 1 по ЕАО с <...> по <...>.
Административное исковое заявление с приложенными документами сдано в отделение почтовой связи <...>, в Облученский районный суд ЕАО поступило <...>.
Судья районного суда, установив, что на день предъявления Межрайонной ИФНС N 1 по ЕАО административного иска в суд <...> у С.З.В., подписавшей заявление, <...> закончились полномочия руководителя инспекции, пришёл к выводу о возвращении административного искового заявления, сославшись на пункт 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Между тем, довод частной жалобы о том, что данная норма связывает наличие полномочий у лица на подписание искового заявления со сроком его полномочий и датой подписания заявления вне зависимости от его поступления в суд, заслуживает внимание.
Из материала следует, что административное исковое заявление подано и предъявлено в суд Межрайонной ИФНС N 1 по ЕАО - налоговым органом, которому частью 1 статьи 286 КАС РФ предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
Угловой штамп инспекции на административном исковом заявлении в соответствии с требованиями делопроизводства содержит дату и номер исходящей корреспонденции: <...> исх. N <...>, то есть административный иск подписан С.З.В. в период исполнения обязанностей начальника налогового органа.
К заявлению в соответствии с требованиями пункта 1, части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 КАС РФ приложен отчёт с официального сайта "Почта России" о вручении Кизима В.В. <...>, направленного ему налоговым органом <...> копии административного иска, то есть в период исполнения С.З.В. обязанностей начальника налогового органа.
Таким образом, административный иск подан и предъявлен в суд налоговым органом Межрайонной ИФНС России N <...> по ЕАО и подписан уполномоченным руководителем инспекции.
В связи с изложенным определение суда от <...> о возвращении административного искового заявления не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлении материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 313, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Облученского районного суда ЕАО от <...> отменить.
Возвратить материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО к Кизиме В. В.чу о взыскании транспортного налога, пени в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.
Частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО считать частично удовлетворённой.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его вынесения.
Кассационная жалоба на вступившие в законные силу судебные акты может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через Облученский районный суд ЕАО в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.И. Токмачева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка