Дата принятия: 22 октября 2021г.
Номер документа: 33а-6247/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2021 года Дело N 33а-6247/2021
22 октября 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - судьи Доровских И.А.,
судей Андреевой Н.В., Сухова Ю.П.
при секретаре Батуркиной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС N 17 по Воронежской области к Власовой О.Т. о взыскании пени по земельному налогу, по апелляционной жалобе представителя Власовой О.Т. - Шаповаловой Н.В. на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 14 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Доровских И.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя МИФНС России N 17 по Воронежской области Волчанского А.В., судебная коллегия,
(судья Межова О.В.)
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 17 по Воронежской области обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к Власовой О.Т. с требованиями о взыскании пени по земельному налогу.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что МИФНС, проведя полный учет сведений полученных из Росреестра, установила, что Власова О.Т. является собственником земельных участков находящихся в. Новая Усмань Воронежской области (л.д.5-39).
В соответствии со ст.388, 389 НК РФ Власова О.Т. ИНН N является плательщиком земельного налога.
Инспекцией, было направлено налоговое уведомление 29743979 от 23.08.2017 в соответствии с которым Власовой О.Т. ИНН N необходимо было уплатить земельный налог за 2016 год по ОКТМО 20625491 в сумме 1056726.00 руб., уплатить земельный налог за 2016 год по ОКТМО 20625496 в сумме 14656.00 руб., уплатить земельный налог за 2016 год по ОКТМО 20625492 в сумме 176623.00 руб., уплатить земельный налог за 2016 год по ОКТМО 20625488 в сумме 743.00 руб., необходимо было уплатить земельный налог за 2015 год по ОКТМО 20625491 в сумме 1050991.00 руб., уплатить земельный налог за 2015 год по ОКТМО 20625496 в сумме 14225.00 руб., уплатить земельный налог за 2015 год по ОКТМО 20625492 в сумме 152487.00 руб., необходимо было уплатить земельный налог за 2015 год по ОКТМО 20625488 в сумме 450 руб., в срок до 01.12.2017 (расчёт налога приведен в налоговом уведомлении); налоговое уведомление 40075866 от 13.09.2018 в соответствии с которым, Власовой О.Т. ИНН N, необходимо было уплатить земельный налог за 2017 год по ОКТМО 20625491 в сумме 752818.00 руб., уплатить земельный налог за 2016 год по ОКТМО 20625491 в сумме 19855.00 руб., уплатить земельный налог за 2015 год по ОКТМО 20625491 в сумме 7487.00 руб., уплатить земельный налог за 2017 год по ОКТМО 20625496 в сумме 30966.00 руб., уплатить земельный налог за 2017 год по ОКТМО 20625492 в сумме 390211.00 руб., необходимо было уплатить земельный налог за 2017 год по ОКТМО 20625488 в сумме 1090 руб., в срок до 03.12.2018 (расчёт налога приведен в налоговом уведомлении).
Решениями Новоусманского районного суда Воронежской области по административным делам: 2а-871/2018, 2а-1002/2019, 2а-160/2018, 2а-131/2021 с Власовой О.Т. были взысканы ранее указанные начисления.
В связи с неуплатой, земельного налога в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст.75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст.69, 70 НК РФ направила требование N 56098 от 19.07.2020 в котором Власовой О.Т. предлагалось в срок до 18.11.2020 уплатить задолженность по пене по земельному налогу в сумме 17006,60 руб. Однако в установленный срок требование исполнено не было.
Инспекция от 17.03.2021 обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Новоусманского судебного района Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Власовой О.Т. о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням штрафам в пределах сумм, указанных в неисполненном требовании от 19.07.2020 N 56098. В связи с чем был вынесен судебный приказ N 2а-396/2021 от 17.03.2021.
Власова О.Т. представила возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей судебного участка N 1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 23.03.2021 было вынесено определение об отмене судебного приказа N 2а-396/2021 от 17.03.2021.
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 14 июля 2021 года с Власовой О.Т. взыскана задолженность: пени, по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625491 за период с 02.12.2017 по 18.07.2020 год в сумме 12096 рублей 44 копейки, пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625492 за период с 02.12.2017 по 18.07.2020 в сумме 4376 рублей 48 копеек; пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625496 за период с 02.12.2017 по 18.07.2020 год в сумме 453 рубля 37 копеек; пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625488 за период с 04.12.2018 по 18.07.2020 в сумме 14 рублей 73 копейки, всего в сумме 16 941 рубль 02 копейки, госпошлина в доход федерального бюджета в размере 483 рублей 86 копеек.
В апелляционной жалобе представитель Власовой О.Т. - Шаповалова Н.В. ставится вопрос об отмене названного решения районного суда от 14 июля 2021 года, как незаконного, поскольку ранее решениями Новоусманского районного суда Воронежской области с нее уже была взыскана задолженность по пени за периоды которые были предметом рассмотрения в рамках настоящего дела. Указанная задолженность ею погашена в полном объеме о чем свидетельствуют, по ее мнению, соответствующие квитанции приложенные к апелляционной жалобе.
В судебном заседании представитель МИФНС России N 17 по Воронежской области Волчанский А.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение районного суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МИФНС России N 1 по Воронежской области Алексееву В.Е., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч.1 ст.360, ч.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Согласно п.п.2 и 3 п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст.72, 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об уплате налога. Направление требования является составной частью процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате недоимки.
В соответствии с положениями п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Разрешая заявленные МИФНС N 17 по Воронежской области административные исковые требования, проанализировав имеющиеся материалы дела, и, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления, взыскании с Власовой О.Т. пени по земельному налогу.
Доводы же апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения районного суда, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
В связи с этим, оснований к отмене решения районного суда судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера взысканной с Власовой О.Т. задолженности по пени по земельному налогу, снижению названной задолженности, поскольку из содержания представленных по запросу суда апелляционной инстанции административных дел N 2а-160/2018, N 2а-871/2018, N 2а-1002/2019, N 2а-704/2020, N 2а-131/2021 и решений Новоусманского районного суда Воронежской области по указанным делам следует, что пеня, начисленная за период до 09.06.2020, уже была ранее взыскана в рамках названных административных дел.
Указный же в поступивших пояснениях по делу, подписанных заместителем начальника МИФНС N 17 по Воронежской области с расчетом пени, подлежащей взысканию с Власовой О.Т. с учетом состоявшихся ранее решений судов о взыскании с неё земельного налога, налоговый период за 2018 год не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку он не был предметом рассмотрения суда первой инстанции в рамках настоящего административного дела.
Таким образом, с Власовой О.Т. подлежит взысканию задолженности по пени по земельному налогу в размере 10 225 руб. 16 коп. исходя из следующего расчета:
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 1663 руб. 61 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 1663 руб. 61 коп.,
пени по земельному налогу за 2015 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 48 руб. 16 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 127 руб. 73 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 396 руб. 93 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 20 руб. 47 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 1 руб. 23 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625491 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 160 руб. 60 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625492 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 468 руб. 16 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625492 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 2510 руб. 35 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625492 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 2 руб. 51 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625496 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 35 руб. 53 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625496 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 194 руб. 05 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625496 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 2 руб. 77 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625496 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 2 руб. 58 коп.,
пени по земельному налогу за 2016 год по ОКТМО 20625496 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 2 руб. 06 коп.,
пени по земельному налогу за 2017 год по ОКТМО 20625488 за период с 09.06.2020 по 18.07.2020 год в сумме 7 руб. 01 коп., а также госпошлина в доход федерального бюджета в размере 409 руб.
руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 14 июля 2021 года изменить, снизить размер взысканной с Власовой О.Т. задолженности по пени по земельному налогу до 10 225 руб. 16 коп., размер взысканной государственной пошлины до 409 руб. В остальной части решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 14 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Власовой О.Т. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течении 6-ти месяцев через районный суд принявший решение.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
