Дата принятия: 12 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6245/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года Дело N 33а-6245/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела административное дело 2а-2862/2019 (47RS0005-01-2019-002979-52) по апелляционным жалобам Ленинградского областного казенного государственного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Летровой Л.А. к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Колмаку С.В., Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Ленинградскому областному казенному государственному учреждению "Управление лесами Ленинградской области", директору Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ "Ленобллес" Петрову В.А. о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., объяснения представителя ЛОГКУ "Ленобллес" Ныряевой Е.П., судебная коллегия
установила:
Петрова Л.А. 06.06.2019 г. обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Департаменту Лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, ЛОГКУ "Ленобллес" Северо-Западное лесничество о признании незаконным отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области N 03-2660 от 22.05.2019 г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании администрации предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 900 кв.м в собственность за плату под жилой дом с кадастровым номером N и утвердить схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане.
В ходе рассмотрения дела административным истцом также был получен ответ ЛОГКУ "Ленобллес" N 823/19 от 20.05.2019 г. об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. В связи с изложенным административный истец дополнила административные исковые требования, просила признать незаконным отказ ЛОГКУ "Ленобллес" в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 900 кв.м по адресу: <адрес>, оформленный письмом от 20.05.2019 г. N 823/19 и обязать ЛОГКУ "Ленобллес" принять решение о согласовании указанной схемы (л.д. 98, 101).
При рассмотрении дела суд привлек в качестве административного соответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области ( далее - КУМИГ), Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Колмака С.В., директора филиала ЛОГКУ "Ленобллес" Северо-Западное лесничество" Петрова В.А.; в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра".
В обоснование административного иска указано, что Петрова Л.А. является собственником жилого дома, приобретённого ею на основании договора N 38600 от 24.03.2006 г. передачи жилых помещений в малоквартирных домах в собственность граждан. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано 27.06.2006 г.
В апреле 2019 года административный истец обратилась в администрацию МО "Выборгский район" Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом КУМИГ N ОЗ-2660 от 22.05.2019 г. ей было отказано по причине расположения земельного участка на землях Большепольского участкового лесничества.
Административный истец, ссылаясь на статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 7 статьи 3 Федерального закона N 280-ФЗ от 29.07.2017 просила: признать незаконными указанный отказ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области N ОЗ -2660 от 22.05.2019 г. в предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 900 кв.м, расположенного в Выборгском районе Ленинградской области, Селезневское сельское поселение, остров Муравьиный, 1; обязать администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 900 кв.м под жилой дом в собственность за плату, признать незаконным отказ ЛОГКУ "Леннобллес" в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 900 кв.м, расположенного в Выборгском районе Ленинградской области, Селезневское сельское поселение, остров Муравьиный, 1, оформленный письмом от 20.05.2019 г. N 823/19; обязать административных ответчиков принять решение о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.
При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель административного истца требования поддержал.
Представители административных ответчиков - администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, ЛОГКУ "Ленобллес" против удовлетворения иска возражали.
В возражениях, направленных Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области представитель указал на необоснованность иска, обращено внимание на то, что испрашиваемый земельный участок находится на землях лесного фонда, поэтому администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области не вправе распоряжаться данными землями, соответствующие полномочия закреплены за Комитетом (Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 N 341). (л.д. 106-107).
Дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков - Департамента Лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области Колмак С.В., директора филиала ЛОГКУ "Ленобллес" Северо-Западное лесничество" Петрова В.А., представителя заинтересованного лица - ФГБУ ФКП "Росреестра", извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания.
Обжалуемым решением Выборгского городского суда от 10.12.2019 г., с учетом определения от 14.09.2020 г. об исправлении описки, требования административного истца удовлетворены частично, суд признал незаконным отказ ЛОГКУ "Ленобллес" Северо-Западное лесничество, оформленный письмом N 823/19 от 20.05.2019 г. в согласовании схемы расположения земельного участка площадью 900 кв.м на острове Муравьиный, 1, Селезневского сельского поселения Выборгского района Ленинградской области; признал незаконным отказ администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 900 кв.м на <адрес> N ОЗ-2660 от 22.05.2019 г. Решением суд обязал администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области повторно рассмотреть заявление Петровой Л.А. от 11.04.2019 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В удовлетворении остальной части иска отказано ( т.1, л.д. 238-246, т.2, л.д. 128,129).
Решение обжаловано Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и ЛОГКУ "Ленобллес".
В поданной апелляционной жалобе Комитет по природным ресурсам Ленинградской области просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование несогласия с решением ссылается на то, что формируемый административным истцом земельный участок частично формируется из лесного участка Северо-Западного лесничества.
В соответствии с п.2 части 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ полномочия Российской Федерации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Обозначенные полномочия закреплены за Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 г. N 341. Изложенное свидетельствует, что принятие решения об утверждении или отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, испрашиваемого или образуемого из земель лесного фонда осуществляется Комитетом как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление находящегося в государственной собственности лесного участка, в рамках переданных ему полномочий. Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области не уполномочена на принятие решения, о котором просит административный истец, следовательно, возложение на Администрацию обязанности повторно рассмотреть заявление административных истцов о предварительном согласовании предоставления в собственность за плату земельного участка является незаконным. Помимо того, податель жалобы отмечает, что административный истец не обращалась в Комитет, как уполномоченный орган исполнительной власти с заявлением о согласовании схемы расположения спорного земельного участка.
В апелляционной жалобе ЛОГКУ "Ленобллес" приведены доводы аналогичные тем, что указаны в апелляционной жалобе Комитета по природным ресурсам Ленинградской области. ЛОГКУ "Ленобллес" просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, полагает отказ от 20.05.2019 г., подписанный на основании доверенности Комитета по природным ресурсам директором филиала ЛОГКУ "Ленобллес" Петровым В.А., обоснованным, поскольку планируемый административным истцом участок частично расположен на землях лесного фонда Большепольского участкового лесничества в квартале 149 на части выделов 47 и 48.
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу представил отзыв на жалобу, в котором указал на правильность доводов Комитета по природным ресурсам.
Явившийся в суд апелляционной инстанции представитель ЛОГКУ "Ленобллес" просил апелляционную жалобу удовлетворить.
Административный истец, представители административных ответчиков и заинтересованного лица на апелляционное рассмотрение не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства (т.2, л.д. 144 -154).
Проверив материалы дела, определив по правилу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, извещенных о времени и месте рассмотрения лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как установлено судом первой инстанции из материалов дела, в собственности у административного истца находится жилой дом площадью 76,4 кв.м., с кадастровым номером N, распложенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от 02.04.2019 г. Основанием возникновения права собственности явился договор N 38600 от 24.03.2006 г. передачи жилых помещений в малоквартирных домах с надворными постройками в собственность граждан, ранее жилой дом имел адрес: <адрес> (л.д. 10-15).
11.04.2019 г. Петрова Л.А. обратилась к главе администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области с заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду на 20 лет под указанный жилой дом, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 89-90). Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 900 кв.м.
Ответом N 823/19 от 20.05.2019 г. Северо-Западного лесничества - филиала ЛОГКУ "Ленобллес" в адрес председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству МО "Выборгский район" Ленинградской области сообщено о принятии решения об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 900 кв.м, испрашиваемого Петровой Л.А. под жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду расположения данного земельного участка частично на землях Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества с кадастровым номером N ( т.1, л.д. 92).
Письмом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N ОЗ-2660 от 22.05.2019 г. заявителю сообщено, что Северо-Западное лесничество отказало в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду расположения земельного участка частично на землях Большепольского участкового лесничества с кадастровым номером N (л.д. 9).
В соответствии с положениями п.2 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно п.7 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
Согласно п.7.1 указанной статьи в случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.
Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка указаны в части 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ст. 3.5. Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее в настоящей статье - схема) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.
В силу п. 2 статьи 3.5 названной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти дней со дня поступления заявления об утверждении схемы, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, к которым приложена схема, предусматривающая образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, при отсутствии оснований для возврата указанных заявлений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи согласование схемы не требуется.
Отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества ( п.6 ст. 3.5 названной статьи).
Пунктом 7 ст. 3.5 указанного закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. установлено, что отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов. В указанных случаях отказ в согласовании схемы допускается только при условии, что площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с частью 20 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а если указанные предельные (максимальные) размеры не установлены, - в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования. В уведомлении об отказе в согласовании схемы должны быть указаны основания для такого отказа.
В соответствии с положениями ст. 4.7 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", которая введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ, образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно ч.2 ст. 4.7 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 г. если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.
Как следует из материалов дела, административный истец имеет в собственности объект недвижимого имущества, не связанный с использованием лесов, а именно жилой дом, право собственности на который возникло и зарегистрировано до 01.01.2016 года.
Оценивая законность оспариваемых отказов ЛОГКУ "Ленобллес" и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Выборгский район", суд первой инстанции обоснованно указал, что приведенные положения пунктов 6 и 7 ст. 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. оставлены административными ответчиками без внимания, в связи с чем признал их незаконными.
Помимо того, следует отметить, что на предусмотренные п.7 ст. 3.5 названного Федерального закона основания отказа в согласовании схемы о несоответствии площади образуемого земельного участка установленным размерам земельных участков, административные ответчики не ссылались.
Иные основания к отказу в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка и согласовании схемы, содержащиеся в законе, административными ответчиками также в обжалуемых ответах не приведены, в связи с чем выводы суда первой инстанции следует признать правильными.
Как установлено п.2.2 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденном Постановлением Правительства Ленинградской области N 341 от 31.07.2014 г., полномочиями Комитета в сфере лесных отношений является принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Вместе с тем, как указано в приведенной ч.2 ст. 3.5 указанного закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., данная норма предусматривает обращение с заявлением о предварительном согласовании в орган местного самоуправления, который, в свою очередь, направляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на согласование в уполномоченный в области лесных отношений орган исполнительной власти субъекта РФ.
Помимо того, следует учесть, что место нахождения объекта недвижимости, право собственности на который возникло у административного истца до 01.01.2016 г., располагается на территории сельского поселения, что обусловливает обращение истцов в орган местного самоуправления.
Помимо того, решение суда первой инстанции об обязании Администрации повторно рассмотреть заявление административного истца от 11.04.2019 г. не затрагивает права подателей апелляционной жалобы, поскольку возложение на Администрацию обязанности повторно рассмотреть в установленном порядке заявление не предполагает принятия уполномоченным органом решения о безусловном предоставлении земельного участка без проведения необходимых предусмотренных законом мероприятий и проверки всех оснований, предваряющих предоставление земельного участка. При этом следует принять во внимание, что обжалуемым решением суда вопрос о праве конкретного лица на испрашиваемый земельный участок не разрешен.
При этом суд первой инстанции верно отметил в решении, что административный истец необоснованно указала в административном иске о несогласии с отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, поскольку ею подавалось заявление о предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет. Суд правомерно учел, что Петрова Л.А. не подавала заявление непосредственно в ЛОГКУ "Ленобллес", а также не просила предоставить ей земельный участок в собственность за плату в связи с чем, с учетом требований п.1 ч.3 ст. 227 частично удовлетворил требования, обязав Администрацию в качестве способа восстановления нарушенного права повторно рассмотреть заявление Петровой Л.А. от 11.04.2019 г.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено. Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Ленинградского областного казенного государственного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
