Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-6232/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-6232/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ковалюк Л.Ю.,
судей Титовой В.В., Бакланова Е.А.,
при секретаре Клименко А.Н.,
с участием прокурора Мищенко Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление старшего помощника прокурора г.Рубцовска М.Н.Я. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" к Ф.И.О. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском к Ф.И.О. об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.
В обоснование требований указано, что Ф.И.О. осужден приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ по п."а" ч.2 ст.238 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания в виде штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ф.И.О. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Ф.И.О. вину в совершении преступления не признает, в содеянном не раскаивается, меру наказания считает несправедливой. Привлекается к работам без оплаты труда, нарушение трудовой дисциплины не допускает, работу выполняет качественно, в срок. Допускает нарушение режима содержания, имеет 18 дисциплинарных взысканий, поощрений нет. К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. Состоит на профилактическом учете. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Административный надзор в отношении Ф.И.О., освобождаемого ДД.ММ.ГГ из мест лишения свободы, необходимо установить для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2019 года административный иск удовлетворен в части.
В отношении Ф.И.О. установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
В апелляционном представлении прокурор, участвовавший в деле, просит решение изменить в части установленного Ф.И.О. ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, об отложении не просили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав заключение прокурора М.Е.Ю., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения, однако, полагает возможным уточнить резолютивную часть решения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Виды административных ограничений в отношении поднадзорных лиц, срок административного надзора регламентированы ст.ст.4, 5 Федерального закона N 64-ФЗ. В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из обстоятельств дела, приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. осужден по п."а" ч.2 ст.238 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания в виде штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений, образованном непогашенными судимостями по приговорам Заиграевского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, по приговору Петровск-Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГ.
Принимая во внимание положения ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, то обстоятельство, что Ф.И.О. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении его подлежит установлению независимо от других условий, указанных в ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования установлены с учетом личности административного ответчика, его пояснений о том, что жилья он не имеет, по адресу: <адрес>, - только прописан по месту жительства родителей, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п."а" ч.2 ст.238 названного Кодекса, отнесено к категории тяжких В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного установление административного надзора на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, соответствует закону.
Между тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием на установление Ф.И.О. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, поскольку, как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, уточнить абзац пятый резолютивной части решения, изложив его в следующей редакции:
"- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.".
Председательствующий
Судьи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
