Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 33а-621/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 33а-621/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.
судей областного суда Алейниковой С.А., Маклашова В.И.,
при секретаре Козак А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 6 по Белгородской области Москальченко О.Н. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 31 октября 2017г. по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 6 по Белгородской области к Гончаровой Ларисе Николаевне о взыскании недоимки по налогу и пени.
Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., объяснения представителя Гончаровой Л.Н. - адвоката Невского А.А., заинтересованного лица конкурсного управляющего Бондарева А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 6 по Белгородской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Гончаровой Л.Н. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми N, расположенные по адресу: <адрес>А; с кадастровыми номерами: N, расположенные по адресу: <адрес>; с кадастровыми N расположенные по адресу: <адрес> соответственно; с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации Гончарова Л.В. является налогоплательщиком земельного налога.
МИФНС России N 6 по Белгородской области в соответствии со ст. 52, п.3 ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации был исчислен налог и в адрес ответчика направлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты за 2014 год земельного налога в размере 330 099,83 руб. В установленный законом срок до 01.10.2015г. налог не был уплачен. 22.10.2015г. налогоплательщику зачтено из переплаты по другому налогу 55218,37 руб.
Согласно расчету налогового органа задолженность ответчика по состоянию на 08.10.2015г. по земельному налогу за 2014 год составляет 274 881,46 руб., пени за период с 02.10.2015г. по 08.10.2015г. составляет 635,44 руб. Расчет налога произведен исходя вида разрешенного использования земельных участков - для размещения промышленных объектов.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика 20.11.2015г. было направлено требование N от 09.10.2015г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое осталось без исполнения.
Ссылаясь на требования ст.ст.31, 45, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации истец просил суд взыскать с Гончаровой Л.Н. недоимку и пени по земельному налогу в сумме 275 516,90 руб., из которых 274 881,46 руб. земельный налог за 2014г., пени за период с 02.10.2015г. по 08.10.2015г. 635,44 руб.
Решением Советского районного суда гор. Брянска от 31 октября 2017г. в удовлетворении административного иска МИФНС N6 по Белгородской области отказано.
В апелляционной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N6 по Белгородской области Москальченко О.Н. считает решение суда незаконным, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что начисление земельного налога не связано с предпринимательской деятельностью Гончаровой Л.Н., а включение в конкурсную массу земельных участков в связи с использованием их в предпринимательской деятельности, не прекращало право собственности ответчика как физического лица на данные земельные участки. Доказательств того, что задолженность по земельному налогу за 2014г. была включена в конкурсную массу при проведении процедуры банкротства в отношении ИП Гончаровой Л.Н., не представлено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Гончаровой Л.Н. адвокат Невский А.А и выступающий на стороне ответчика заинтересованное лицо конкурсный управляющий Бондарева А.А. просили решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России N 6 по Белгородской области без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив в соответствии с требованиями ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме независимо от доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что определением Арбитражного суда Брянской области от 29 сентября 2009 года по делу NА09-8635/2009 возбуждено производство о признании должника ИП Гончаровой Л.Н. несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Брянской области от 22 октября 2009 года по делу NА09-8635/2009 в отношении ИП Гончаровой Л.Н. была введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 27 апреля 2010 года по делу NА09-8635/2009 ИП Гончарова Л.Н. признана банкротом и в отношении нее открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ИП Гончаровой Л.Н. утвержден Бондарев А.А.
Как следует из выписки из протокола N2 от 28 июня 2010 года (собрание кредиторов ИП Гончаровой Л.Н. по делу NА09-8635/2009) конкурсные кредиторы приняли решение о выкупе земельных участков под объектами недвижимости, принадлежащих должнику Гончаровой Ларисе Николаевне.
В ходе процедуры конкурсного производства недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Гончаровой Л.Н., в том числе и вышеуказанные земельные участки, расположенные <адрес> были проданы третьим лицам в 2014 году.
Информация о продаже имущества размещена в публичном доступе на официальном сайте Межрегиональной электронной торговой системы (www.m-ets.ru), а также в газете "Коммерсанта" (публикация 22.11.2013). Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника ИП Гончаровой Л.Н., были направлены на погашение текущих платежей, а также, распределены между конкурсными кредиторами.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 25 мая 2015 года по делу NА09-8635/2009 конкурсное производство в отношении должника ИП Гончаровой Л.Н. было завершено. Неудовлетворенные требования кредиторов к ИП Гончаровой Л.Н. признаны погашенными.
По сведениям налогового органа по состоянию на 08.10.2015года за Гончаровой Л.Н. образовалась недоимка по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 274 881,46 руб., пени за период с 02.10.2015г. по 08.10.2015г. 635,44 рублей.
В этой связи налоговым органом в адрес налогоплательщика 20.11.2015г. было направлено требование N от 09.10.2015г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое осталось без исполнения, в связи с чем, истец обратился в суд о взыскании данной недоимки.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, руководствовался действующим в рассматриваемый период времени законодательством о банкротстве индивидуального предпринимателя и исходил из того, что в период конкурсного производства задолженность Гончаровой Л.Н. по земельному налогу была перечислена в бюджет конкурсным управляющим в виде текущих обязательных платежей. Также, суд исходил из того, что данные налоговые платежи были связаны с предпринимательской деятельностью, так как земельные участки вместе с расположенными на них объектами недвижимости использовались Гончаровой Л.Н. в предпринимательской деятельности, в связи с чем, суд пришел к выводу, что после завершения процедуры банкротства все обязательства, связанные с предпринимательской деятельностью, являются погашенными. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствует установленным обстоятельствам дела, доводами апелляционной жалобы не опровергаются. В силу положений части 4 статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции от 27.12.2009г., пункта 1 статьи 212 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции от 30.12.2008, после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве. Из материалов дела, отчета конкурсного управляющего, следует, что рассматриваемые земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости исходя из их назначения (земли сельскохозяйственного назначения, объекты, предназначенные для хранения и переработки зерна) использовались индивидуальным предпринимателем Гончаровой Л.Н. в своей предпринимательской деятельности, и не могли быть использованы иначе, в личных целях. Таким образом, обязательства Гончаровой Л.Н. по уплате земельного налога за рассматриваемые земельные участки, являются обязательствами, связанными с предпринимательской деятельностью и данные обязательства, в силу вышеназванных норм законодательства о банкротстве, считаются погашенными после завершения процедуры конкурсного производства. Кроме того, данные обязательства исполнены надлежащим образом. В соответствии с абзацем пятым статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы, являются обязательными платежами. В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом. Согласно пункту 1 статьи 38, пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы. Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротств; утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, согласно которой при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
В силу п.1 ст.134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
Как установлено судом, недоимка по земельному налогу за 2014 год возникла после принятия заявления о признании должника ИП Гончаровой Л.Н. банкротом, следовательно, обязанность по оплате данного платежа в качестве текущего возникла у конкурсного управляющего с января 2015 года.
Из материалов дела следует, что в мае 2015 года конкурсный управляющий Бондарев А.А. произвел оплату земельного налога за ИП Гончарову Л.Н. за 2014 год за вышеуказанные земельные участки, что подтверждается чеками - ордерами от 23.05.2014 года в сумме 976,51 рублей.
Расчет земельного налога был произведен конкурсным управляющим исходя из вида разрешенного использования земельных участков - земли сельскохозяйственного использования на основании постановления правительства Белгородской области от 12.11.2012 N448-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Белгородской области" и кадастровых паспортов земельных участков.
При этом, конкурсным управляющим принято во внимание постановление девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2011 года по делу NА08-8063/2010 которым постановление администрации муниципального района "Чернянский район" Белгородской области N 671 от 12.08.2010 "Об изменении целевого использования земельных участков" было признано недействительным в части изменения целевого использования земельных участков, на которых были расположены объекты сельскохозяйственного назначения ИП Гончаровой Л.Н.
Вид разрешенного использования рассматриваемых земельных участков как земли сельскохозяйственного назначения подтверждается и данными ЕГРН.
Согласно ответу директора филиала Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от 01.03.2018 года в отношении рассматриваемых земельных участков в ноябре 2011 года в базу данных ЕГРН были внесены изменения в сведения о разрешенном использовании с "Для ведения личного подсобного хозяйства" на "Земли сельскохозяйственного использования, для размещения и эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения". Данный вид разрешенного использования земельных участков числится в базе ЕГРН по настоящее время.
В этой связи, следует признать правильным расчет земельного налога за 2014 год, произведенный конкурсным управляющим Бондаревым А.А. исходя из вида разрешенного использования земельных участков как земель сельскохозяйственного назначения, следовательно, требования налогового органа нельзя признать обоснованными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, которым дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда полностью мотивированы.
Оснований, установленных ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для отмены решения суда в апелляционном порядке судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не влияют на правильность состоявшегося судебного постановления, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда гор. Брянска от 31 октября 2017г. по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 6 по Белгородской области к Гончаровой Ларисе Николаевне о взыскании недоимки по налогу и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Межрайонной ИФНС России N 6 по Белгородской области без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи областного суда С.А. Алейникова
В.И. Маклашов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
