Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: 33а-620/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N 33а-620/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Гончаровой Н.В. и Ерютина К.И.,
при секретаре Чумаковой Г.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 15 марта 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. и его представителя Леднева Е.С. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 ноября 2017 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении административного иска Восканяна М.Ж..
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с административным иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/8246/17 от 4 августа 2017 года, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и об отказе в продолжении процедуры предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Бийская, д. 7, о возложении обязанности направить утвержденную схему расположения указанного земельного участка. В обоснование иска указал, что 6 мая 2014 года он обращался к Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о предоставлении ему земельного участка для целей, не связанных со строительством, для размещения открытой стоянки для временного хранения автотранспорта по указанному выше адресу. Решением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Департамент) от 29 мая 2014 года N 01-08-01/2873/14 в предоставлении испрашиваемого земельного участка Восканяну М.Ж. было отказано. Решением Арбитражного суда Камчатского края от 22 августа 2014 года по делу N А24-2681/2014 данное решение Департамента от 29 мая 2014 года признано незаконным, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Восканяна М.Ж. от 6 мая 2014 года. Во исполнение решения Арбитражного суда Камчатского края от 22 августа 2014 года заявление рассмотрено, решением Департамента от 30 января 2015 года N 01-08-01/267/15 Восканяну М.Ж. сообщено об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, которое также было признано незаконным решением Арбитражного суда Камчатского края от 15 мая 2015 года. 24 июля 2017 года Восканян М.Ж. обратился в Управление с заявлением о продолжении процедуры рассмотрения его заявления о предоставлении земельного участка. Вместе с тем решением Управления от 4 августа 2017 года N 01-08-01/8246/17 Восканяну М.Ж. отказано в продолжении процедуры предоставления испрашиваемого земельного участка. При этом истец полагал, что данное решение противоречит ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и нарушает его права в сфере земельного законодательства.
Административный истец Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С. в судебном заседании участия не принимали.
Административный ответчик Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа участия представителя в суд не направил. В письменных возражениях, представитель ответчика Гаглоева Е.В. полагала требования истца не подлежащими удовлетворению. Указала, что испрашиваемый Восканяном М.Ж. земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры, застроенной многоквартирными домами, на территории квартала N 4 планировочного подрайона 3.2.8 Жилой район - "Моховая" Северного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе. Вместе с тем, поскольку проект межевания территории в границах данного района в установленном законом порядке не был утвержден до 1 марта 2015 года, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ, которым в Земельный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, касающиеся процедуры предоставления земельных участков, то правовых оснований для выдачи и утверждения схемы расположения земельного участка и продолжения процедуры предоставления земельного участка у Управления не имеется.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С., ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, повторяя доводы, изложенные в иске, просят решение отменить, принять новое решение, которым исковое заявление удовлетворить.
До начала рассмотрения дела по апелляционной жалобе от административного истца Восканяна М.Ж. поступило заявление об отказе от административного искового заявления.
Проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от иска, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для отказа в его удовлетворении.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 1ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2ст. 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195, 304, 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу, в связи с отказом от административного иска Восканяна М.Ж.
Руководствуясь статьями 157, 194, 195, 304, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца Восканяна М.Ж. от иска к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/8246/17 от 4 августа 2017 года, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и об отказе в продолжении процедуры предоставления земельного участка, возложении обязанности направить утвержденную схему расположения земельного участка.
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 ноября 2017 года отменить, производство по административному делу по иску Восканяна М.Ж. прекратить.
Возвратить Восканяну М.Ж. государственную пошлину в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 3 ноября 2017 года, уплаченную при подаче иска, а также государственную пошлину в размере 150 рублей по чеку-ордеру от 22 января 2018 года, уплаченную при подаче апелляционной жалобы.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
