Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 12 февраля 2019 года №33а-617/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 года Дело N 33а-617/2019
гор. Брянск 12 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Дубровского района Брянской области Чудмаева В.Ф. на определение Дубровского районного суда Брянской области от 30 ноября 2018 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на определение Дубровского районного суда Брянской области от 25 сентября 2018 года о прекращении производства по административному делу по административному иску прокурора Дубровского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Чикину Ивану Ивановичу о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Определением Дубровского районного суда Брянской области от 25 сентября 2018 года принят отказ административного истца прокурора Дубровского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от административного искового заявления к Чикину И.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами. Производство по настоящему административному делу прекращено.
27 ноября 2018 года прокурор Дубровского района Брянской области Чудмаев В.Ф. обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, содержащимся в апелляционном представлении, ссылаясь на то, что решение о прекращении производства по административному делу принято судом с нарушением требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку административный иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, административный ответчик иск не признал. Считает, что процессуальный срок на подачу апелляционного представления пропущен им по уважительной причине, так как он находился в отпуске, о мотивированном определении суда узнал в связи с поступившей в прокуратуру Брянской области жалобой. В этой связи просил суд восстановить срок для подачи апелляционного представления.
Определением Дубровского районного суда Брянской области от 30 ноября 2018 года в удовлетворении ходатайства прокурора о восстановлении срока на апелляционное обжалование определения суда отказано.
В апелляционном представлении прокурор Дубровского района Брянской области Чудмаев В.Ф. просит определение суда отменить, как незаконное, полагает, что имелись основания для восстановления процессуального срока.
В возражениях на апелляционное представление Чикин И.И. просит определение суда оставить без изменения, а апелляционное представление без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене.
Из материалов дела следует, прокурор Дубровского района Брянской области (в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Чикину И.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что он страдает <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
25 сентября 2018 года в судебном заседании заместителем прокурора Дубровского района Брянской области Нестеровым В.В. заявлено об отказе от административных исковых требований в связи с тем, что в ходе судебного заседания не удалось найти достаточных данных, позволяющих сделать вывод о том, что Чикин И.И. страдает <данные изъяты>.
Определением Дубровского районного суда Брянской области от 25 сентября 2018 года отказ прокурора от иска принят судом, и производство по административному делу прекращено. Последствия отказа от иска разъяснены участвовавшему в деле заместителю прокурора Дубровского района Брянской области Нестерову В.В.
Мотивированное определение оглашено в судебном заседании.
Лицам, участвующим в деле, в том числе и прокурору района, определение суда направлено 03 октября 2018 года. Апелляционное представление подано 27 ноября 2018 года.
В силу части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Разрешая вопрос о возможности восстановления пропущенного административным истцом процессуального срока для подачи апелляционного представления на определение суда, суд первой инстанции исходил из того, что установленный законом срок для его подачи пропущен по неуважительным причинам, поскольку определение суда было выслано административному истцу своевременно.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В период срока обжалования определения суда прокурор находился в отпуске, несвоевременное получение копии обжалуемого определения прокурором связано с данным фактом, что следует признать уважительной причиной, поскольку она свидетельствуют об отсутствии у прокурора возможности подать апелляционное представление в установленный законом срок.
В силу изложенного обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения процессуальных требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Дубровского районного суда Брянской области от 30 ноября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на определение Дубровского районного суда Брянской области от 25 сентября 2018 года о прекращении производства по административному делу по административному иску прокурора Дубровского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Чикину Ивану Ивановичу о прекращении действия права управления транспортными средствами - отменить.
Восстановить прокурору Дубровского района Брянской области Чудмаеву В.Ф. процессуальный срок для обращения с апелляционным представлением на определение Дубровского районного суда Брянской области от 25 сентября 2018 года.
Направить административное дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка