Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6144/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33а-6144/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Волкова А.Е.,
судей Симоновича В.Г., Полуяна А.Л.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску (ФИО)9 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре, Инспекция) о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафов,
по апелляционной жалобе Буйко Л.В. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июля 2020 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., объяснения административного истца Буйко Л.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя административного ответчика Хидирова З.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Буйко Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском с требованием признать безнадежной к взысканию (в административном иске указано "невозможной к взысканию") задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей и штрафа в размере <данные изъяты> рублей; признать незаконными действия Инспекции по выдаче справки, содержащей сведения о задолженности перед бюджетом, возможность взыскания в принудительном порядке которой утрачена; обязать выдать справку об отсутствии задолженности.
В обоснование иска указано, что данный налог исчислен от продажи жилого помещения в (дата) году. Между тем в налоговом органе ей сообщили об отсутствии оснований для уплаты НДФЛ, поскольку она является пенсионером. По иску Инспекции решением Ханты-Мансийского районного суда от 17 февраля 2016 года с нее взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям, пени и штраф в общем размере <данные изъяты> рублей. Считает, что поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек, возможность взыскания с нее указанной задолженности по обязательным платежам и санкциям является утраченной.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое Буйко Л.В. в апелляционной жалобе просит отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований. В обоснование приводит доводы, аналогичные доводам административного иска. Указывает на истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя заинтересованного лица УФССП по ХМАО - Югре, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, явка которого не является обязательной и не признана судом обязательной.
Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, следует из материалов административного дела, что по итогам проведения выездной налоговой проверки, решением Межрайонной ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре от (дата) N (номер) Буйко Л.В. доначислена сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за (дата) годы в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей, а также пени в размере <данные изъяты> рублей.
Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подп. 5).
По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
В данном случае, меры на принудительное исполнение налоговой обязанности налоговым органом были приняты своевременно, налоговая задолженность, пени и штраф в общем размере <данные изъяты> рублей, в том числе налог на доходы физических лиц в размере 580 <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей, взысканы с Буйко Л.В. по иску налогового органа решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата), исполнительный лист предъявлен на принудительное исполнение, исполнительное производство в отношении Буйко Л.В. возбуждено (дата).
При таких обстоятельствах, основания для признания вышеуказанной налоговой недоимки безденежной к взысканию отсутствуют, так как обязанность по ее взысканию налоговым органом была реализована посредством обращения с иском в суд.
Следовательно, с момента вступления решения суда в законную силу вопрос погашения налоговой задолженности связан с исполнением судебного акта, что распространяет на эти правоотношения положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а не налогового законодательства.
При этом несогласие должника с определенными действиями (бездействием) судебного пристав-исполнителя, в том числе по вопросам истечения сроков предъявления исполнительного документа к исполнению, являются предметом самостоятельного административного спора, который в данном случае к рассмотрению не заявлен.
Иные заявленные административным истцом требования о наличии вышеуказанной задолженности являются производными от требования, о признании задолженности безденежной к взысканию, вследствие чего суд правомерно отказал и в их удовлетворении.
В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании и толковании действующего законодательства о налогах и сборах и правового значения для дела не имеют.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Волков А.Е.
Судьи коллегии: Симонович В.Г.
Полуян А.Л.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка