Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 11 декабря 2017 года №33а-6143/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 декабря 2017 года Дело N 33а-6143/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Смирновой Е.Д., Спиридонова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Храмовой Е.В. об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей,
поступившее по апелляционной жалобе Храмовой Е.В. и ее представителя Журиной Д.А. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2017 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Храмовой Е.В. о признании незаконными постановления старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильина А.Г. от 07 сентября 2017 года об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам, постановления судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Смирновой Л.А. от 07 сентября 2017 года о расчете задолженности по алиментам отказано.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
Храмова Е.В. обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильина А.Г. от 07 сентября 2017 года об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, а также постановления судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Смирновой Л.А. от 07 сентября 2017 года о расчете задолженности по алиментам.
Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике от 10 августа 2017 года был произведен расчет задолженности по алиментам, взысканных с Храмова В.В. в ее пользу на содержание ребенка, согласно которому задолженность Храмова В.В. за период с 06 октября 2016 года по 10 августа 2017 года исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации составила 79233 руб. 03 коп. Однако постановлением старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильина А.Г. от 07 сентября 2017 года данное постановление было отменено и постановлением судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП Смирновой Л.А. от 07 сентября 2017 года задолженность Храмова В.В. по алиментам рассчитана исходя из дохода 8199 рублей в месяц. Административный истец полагает оспариваемые постановления незаконными, поскольку в них не указано, откуда взят данный размер доходов должника при отсутствии у судебного пристава-исполнителя информации о реальном заработке Храмова В.В. из налоговой службы за рассчитываемый период.
В судебное заседание административный истец Храмова Е.В. при надлежащем извещении не явилась, явку представителя не обеспечила.
Административные ответчики старший судебный пристав Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильин А.Г., судебный пристав-исполнитель Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике СмирноваЛ.А. административный иск не признали ввиду необоснованности.
Заинтересованное лицо Храмов В.В. возражал против удовлетворения административного иска.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано Храмовой Е.В. и ее представителем Журиной Д.А. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что установленная величина вмененного дохода должника не является его фактическим доходом.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца Храмовой Е.В. - Журиной Д.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП СмирновойЛ.А., заинтересованного лица Храмова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определен в ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 3 данной статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется, исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения предусмотрены пунктами 4, 5 ст. 113 СК РФ.
Исходя из приведенных выше норм при расчете задолженности по алиментам за период, когда должник не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, судебный пристав-исполнитель должен исходить из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При представлении должником в службу судебных приставов сведений о трудовой деятельности и документов о его реальных доходах размер задолженности по алиментам рассчитывается с учетом данных сведений о доходах.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в производстве Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике находится исполнительное производство от 26 апреля 2013 года N о взыскании с Храмова В.В. в пользу Храмовой Е.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В рамках данного исполнительного производства 10 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором сумма задолженности Храмова В.В. по состоянию на 06 октября 2016 года указана в размере 314684 руб. 23 коп., задолженность за период с 06 октября 2016 года по 10 августа 2017 года определена в размере 79233 руб. 03 коп. исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания.
Постановлением старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильина А.Г. от 07 сентября 2017 года на основании ч. 5 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" данное постановление от 10 августа 2017 года отменено в связи с представлением 07 сентября 2017 года должником документов, подтверждающих осуществление им предпринимательской деятельности за период с 06 октября 2016 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП СмирновойЛ.А. от 07 сентября 2017 года произведен новый расчет задолженности ХрамоваВ.В. по алиментам с учетом того, что он с 06 октября 2016 года осуществляет предпринимательскую деятельность и его среднемесячная заработная плата составляет 8199 рублей, в котором указана итоговая сумма задолженности за период с 06 октября 2016 года по 10 августа 2017 года в размере 17752 руб. 62 коп.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Храмовой Е.В. требований, поскольку при наличии доказательств о том, что с 27 сентября 2016 года Храмов В.В. зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, его доход согласно налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составляет 8199 рублей в месяц, оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений судебных приставов Моргаушского РОСП не имеется.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции ошибочными ввиду следующего.
Из положений п. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 ФЗ "О исполнительном производстве" вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.
По смыслу п. 2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или работы одновременно как судебному приставу-исполнителю, так и лицу, получающему алименты. На лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять сведения о наличии дополнительного заработка и иного дохода.
Таким образом, на Храмова В.В. была возложена обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о трудовой деятельности и получаемом доходе.
Как видно из материалов дела, с 06 октября 2016 года Храмов В.В. являлся индивидуальным предпринимателем.
Между тем, поскольку указанные сведения за период с октября 2016 года по сентябрь 2017 года в срок, установленный ст. 113 СК РФ, судебному приставу-исполнителю не предоставлял, судебный пристав-исполнитель Моргаушского РОСП Смирнова Л.А. 10 августа 2017 года правомерно произвела соответствующий расчет исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Отменяя данное постановление и производя новый расчет задолженности за указанный период исходя из доходов должника, указанных в налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход, судебные приставы Моргаушского РОСП основывались на сведениях о доходах, представленных Храмовым В.В. об осуществлении им предпринимательской деятельности и размере вмененного дохода в размере 8199 рублей в месяц.
При этом административными ответчиками не учтено, что в разделе 5.3 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, указано, что размер алиментов (задолженности) подлежит перерасчету при предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя только в случае увеличения его дохода.
Кроме того, на основании положений ст. 346.27 Налогового кодекса РФ вмененный доход - это потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке; базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода.
Таким образом, суммы, указанные Храмовым В.В. в декларации по единому налогу на вмененный доход, не могут подтверждать его реальный доход от предпринимательской деятельности, который является вмененным, а не фактически полученным.
При расчете размера алиментов должников индивидуальных предпринимателей, принимающих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности, судебному приставу-исполнителю рекомендуется истребовать у должника первичную финансовую документацию в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и производить расчет с учетом таких документов. В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Сведений о предоставлении Храмовым В.В. указанных документов судебному приставу-исполнителю в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей по отмене постановления от 10 августа 2017 года и перерасчету алиментов должника за период с 06 октября 2016 года по 10 августа 2017 года, исходя из размера вмененного дохода Храмова В.В. полученного как индивидуальным предпринимателем, незаконны ввиду непредоставления должником по исполнительному производству в установленные сроки сведений о месте работе и доходах, в связи с чем подлежат отмене.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым признать незаконными постановление старшего судебного пристава Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Ильина А.Г. от 07 сентября 2017 года и постановление судебного пристава-исполнителя Моргаушского РОСП УФССП по Чувашской Республике Смирновой Л.А. от 07 сентября 2017 года.
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
А.Е. Спиридонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка