Определение Ростовского областного суда от 12 апреля 2021 года №33а-6142/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33а-6142/2021
Ростовский областной суд в составе:
председательствующего Богатых О.П.,
при секретаре Соловьевой А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Мартовицкой Софы Григорьевны к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Новиковой Ксении Алексеевне, заинтересованное лицо Кучеренко Геннадий Евгеньевич, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, по частной жалобе Мартовицкой С.Г. на определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 ноября 2020 года.
УСТАНОВИЛ:
Мартовицкая С.Г. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Новиковой Ксении Алексеевне, заинтересованное лицо Кучеренко Геннадий Евгеньевич, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований административного иска Мартовицкая С.Г. указала, что являлась взыскателем по исполнительному производству N 119189/20/61076-ИП.
21 октября 2020 года из информации, размещенной на сайте ФССП России, она узнала, что 1 сентября 2020 года исполнительное производство N 119189/20/61076-ИП окончено, в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Новиковой К.А. вышеуказанное постановление от 1 сентября 2020 года, а также исполнительный лист в ее адрес не направлены, чем судебный пристав-исполнитель проявила незаконное бездействие и нарушила ее права.
Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 ноября 2020 года производство по делу прекращено на основании положений ч.2 ст.194 и ч.2 ст.225 КАС Российской Федерации.
В своей частной жалобе Мартовицкая С.Г. считает определение суда от 24 ноября 2020 года незаконным и необоснованным, просит его отменить.
Заявитель жалобы указывает, что законность постановления об окончании исполнительного производства ею не оспаривалась, а были нарушены ее права, как взыскателя ненаправлением в ее адрес копии постановления об окончании исполнительного производства.
Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 января 2021 года Мартовицкой С.Г. восстановлен срок для подачи частной жалобы на определение суда от 24 ноября 2020 года.
Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения частной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены определения суда первой инстанции.
Прекращая производство по делу по административному иску Мартовицкой С.Г., суд исходил из того, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Новиковой К.А. перестало затрагивать права административного истца, поскольку постановление об окончании исполнительного производства от 1 сентября 2020 года отменено.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда, исходя при этим из следующего.В силу требований ч.2 ст.194 КАС Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст. 225 КАС Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела видно, что постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов России по Ростовской области Новиковой К.А. от 1 сентября 2020 года отменено вышестоящим должностным лицом.
При этом, как следует из административного искового заявления, Мартовицкой С.Г. фактически оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Новиковой К.А., выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа в адрес заявителя.
Вместе с тем, данные обстоятельства судом первой инстанции не выяснялись, законность оспариваемого бездействия не проверялась.
Сам факт отмены постановления об окончании исполнительного производства не свидетельствует о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы Мартовицкой С.Г.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции преждевременно сделаны выводы о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права административного истца.
С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а административное дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 ноября 2020 года отменить.
Административное дело направить в Таганрогский городской суд Ростовской области для рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 15.04.2021.
Председательствующий Богатых О.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка