Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 02 марта 2020 года №33а-614/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 марта 2020 года Дело N 33а-614/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчук О.В.
судей: Ахкямова Р.Р., Сентяковой Н.Н.
при секретаре: Прозоровой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 2 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Увинский" на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10 декабря 2019 года, которым административные исковые требования Ф.Т.С. к МО МВД России "Увинский" удовлетворены.
Решение РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак N признано незаконным.
На РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" возложена обязанность произвести регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, цвет кузова: светло-серебристый металл, государственный регистрационный знак N, в связи с изменением собственника - на Ф.Т.С. и внести в раздел "Особые отметки" паспорта транспортного средства N запись следующего содержания: "идентификационная маркировка изменена: идентификационный номер (VIN) N, кузов (кабина, прицеп) N".
С МО МВД России "Увинский" в пользу Ф.Т.С. взысканы судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямова Р.Р., выслушав заинтересованное лицо - госинспектора РЭГ ОГИБДД МО МВД "России" З.А.С.., поддержавшего доводы жалобы, административного истца Ф.Т.С., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Ф.Т.С. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным решения РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак N, и возложении обязанности на РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, в связи с изменением собственника на Ф.Т.С. и внести запись в раздел "Особые отметки" паспорта транспортного средства N следующего содержания: "идентификационная маркировка изменена: идентификационный номер (VIN) N, кузов (кабина, прицеп) N N.
Свои требования мотивировала следующим.
ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак N, идентификационный номер кузова N, принадлежащий Ф.В.Н., был похищен К.А.В и Ю.К.В., которые в последующем изменили маркировочные обозначения кузова с "N" на "N
ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного автомобиля проведена экспертиза, по результатам которой составлено экспертное заключение N, где первичное обозначение номера кузова и двигателя установить невозможно из-за способа изменения.
ДД.ММ.ГГГГ автомобиль признан и приобщен в качестве вещественного доказательства к уголовному делу и под расписку выдан на сохранение Ф.В.Н.
Приговором Можгинского районного суда Удмуртской республики от 03.12.2014 года К.А.В и Ю.К.В. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 158 УК РФ и частью 2 статьи 326 УК РФ, по факту кражи и неправомерных действий с транспортным средством, принадлежащим Ф.В.Н.
В приговоре суда установлено тождество автомобиля, принадлежащего Ф.В.Н., с транспортным средством, имеющим N и номер кузова N
ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" выдал Ф.В.Н. на указанный автомобиль новый паспорт транспортного средства, и осуществил регистрацию с выдачей свидетельства о регистрации N N и регистрационного знака N.
ДД.ММ.ГГГГ умер Ф.В.Н., приходящийся административному истцу супругом.
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выдано свидетельство о праве собственности и свидетельство о праве на наследство на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN N, регистрационный знак N
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные, в связи с изменением собственника.
ДД.ММ.ГГГГ госинспектором З.А.С.. выдан отказ в проведении регистрационного действия.
Данный отказ противоречит пунктам 3 и 20 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 года N 399, пункту 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по представлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605.
В судебном заседании административный истец Ф.Т.С. свои требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель административного ответчика МО МВД России "Увинский" Ю.Е.В. административные исковые требования не признала.
Заинтересованное лицо З.А.С.. возражал против заявленных административных исковых требований.
Судом постановлено вышеуказанное решение
В апелляционной жалобе представитель Межмуниципального отдела МВД России "Увинский" - Ю.Е.В. просит отменить решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10 декабря 2019 года, вынести новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
В обоснование жалобы указано, что поскольку экспертным путем первоначальная маркировка транспортного средства не была установлена, соответственно, регистрационные действия с транспортным средством не могут быть произведены.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что изменение маркировки автомобиля установлено в ходе расследования уголовного дела, равно как подтверждено тождество не прошедшего регистрационный учет автомобиля с тем, который был изъят в рамках уголовного дела, в связи с чем, оснований к принятию оспариваемого решения не было.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судом установлено, что административный истец Ф.Т.С. является собственником автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак N. Право собственности Ф.Т.С. на данное транспортное средство подтверждается свидетельством о праве собственности и свидетельством о праве собственности на наследство по закону, выданными ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа "Увинский район" Удмуртской Республики.
Первоначальным титульным собственником вышеуказанного транспортного средства являлся Ф.В.Н., умерший ДД.ММ.ГГГГ и являвшийся Ф.Т.С. супругом.
Приговором Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 21.08.2015 года, вступившим в законную силу, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.А.В и Ю.К.В. совершили тайное хищение автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, идентификационный номер кузова N, принадлежащий Ф.В.Н. В последующем с целью реализации похищенного автомобиля К.А.В совместно с С.А.Е. путем удаления слоя металла уничтожили переднюю часть стойки правой опоры, металлическую пластину в багажном отсеке и табличку с маркировочными обозначениями "N" вышеуказанного автомобиля, после чего вварили на место демонтированных участков кузова детали с маркировочным обозначением "N" с аналогичного автомобиля.
Согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле марки "<данные изъяты>" маркировочные обозначения кузова "N" являются вторичными. Установить первичное обозначение номера кузова экспертным путем не представляется возможным из-за способа изменения (правая опора с номером кузова, металлическая пластина с номером кузова в багажном отсеке и маркировочная табличка демонтированы, а взамен установлены маркировочные детали от аналогичного автомобиля с вторичным номером "N
Как следует из постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, похищенный у Ф.В.Н. автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, признан вещественным доказательством, приобщен к уголовному делу и выдан на сохранность потерпевшему Ф.В.Н.
Согласно справке следователя Следственной части Следственного управления МВД по Удмуртской Республике от 13.06.2014 года похищенный у Ф.В.Н. автомобиль <данные изъяты>, с идентификационным номером N, в ходе предварительного расследования был обнаружен и изъят сотрудниками полиции, на данном автомобиле имеются маркировочные обозначения кузова N, которые являются вторичными.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) N, проведены регистрационные действия, на автомобиль выдан государственный регистрационный знак N.
ДД.ММ.ГГГГ Ф.Т.С. обратилась в регистрационно-экзаменационную группу отдела ГИБДД МО МВД России "Увинский" с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) (заявление зарегистрировано в РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" ДД.ММ.ГГГГ за N). К заявлению были приложены следующие документы: справка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону, свидетельство о праве собственности, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ, приговор суда.
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре автомобиля, установив, что идентификационный номер (VIN) и номер кузова имеют номер N и отличаются от внесенных в паспорт транспортного средства - N, госинспектор РЭП РЭГ ОГИБДД МО МВД России "Увинский" З.А.С. вынес письменный отказ в проведении регистрационного действия.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.06.2018 года N 399 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации).
Пунктом 3 Правил регистрации установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если, в частности, обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя), идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.
Пунктом 20 Правил регистрации предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства, имеющего измененную маркировку транспортного средства и (или) номерных агрегатов в результате коррозии, ремонта, или транспортного средства, возвращенного владельцу после хищения, производится на основании заявления владельца транспортного средства и копии постановления органа, осуществляющего предварительное расследование, с предоставлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследования, на основании которых было идентифицировано транспортное средство. Сведения об измененной маркировке транспортного средства вносятся в графу "Особые отметки" паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации и карточки учета транспортного средства.
Установив указанные выше обстоятельства, с учетом приговора Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 21.08.2015 года, выводов, содержащихся в заключении эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ, содержания справки следователя от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что изменение маркировки автомобиля установлено в ходе расследования уголовного дела, равно как подтверждено тождество не прошедшего регистрационный учет автомобиля с тем, который был изъят в рамках уголовного дела, в связи с чем, оснований к принятию оспариваемого решения у должностного лица не было.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения, не допущено.
Доводы жалобы не содержат аргументов, влекущих отмену или изменение судебного акта, так как основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
Решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МО МВД России "Увинский" - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка