Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 22 июля 2020 года №33а-6130/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33а-6130/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Гончарова А.А.
судей Судницыной С.П. и Новожиловой И.Н.
при ведении протокола помощником судьи Климовой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Птичникова В.И. по апелляционному представлению прокурора города Спасска-Дальнего на решение Спасского районного суда Приморского края от 13 апреля 2020 года, которым в отношении Птичникова В.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Птичникова В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: запрете пребывания в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрете пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного поднадзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав заключение прокурора Царевой М.Г., судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Птичникова В.И., указав, что Птичников В.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ДД.ММ.ГГГГ Птичников В.И. освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН.
Осужденный Птичников В.И. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учёт как "судимый за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних". Трудоустроен, к работе по благоустройству ИУ относится добросовестно, за что неоднократно поощрялся администрацией ИУ. За время отбывания наказания допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства. Характеризуется положительно.
Просил установить в отношении Птичникова В.И. административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного надзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Птичников И.В. в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, просил установить минимальное количество явок на регистрацию, поскольку после освобождения планирует работать.
Помощник прокурора города Спасск-Дальний полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд постановилуказанное выше решение, на которое прокурором города Спасска-Дальнего подано апелляционное представление, в котором прокурор просит установить Птичникову В.И. административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно, село Покровка Приморского края.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
Из материалов дела следует, что Птичников В.И. осужден приговором Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса РФ к девяти годам лишения свободы с ограничением свободы на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из приговора указание о назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Птичников В.И. был поставлен на профилактический учёт как "судимый за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних". Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Осуждённый Птичников В.И. характеризуется положительно.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ для установления административного надзора в отношении Птичникова В.И., подлежащего освобождению из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), совершенном при особо опасном рецидиве преступлений.
Определяя срок административного надзора, суд верно исходил из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судебная коллегия находит выводы районного суда основанными на исследованных судом доказательствах, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Судебная коллегия полагает, что административные ограничения в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом, с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации установлены судом в отношении Птичникова В.В. с учетом данных о его личности, характера совершенных им преступлений, чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая изложенное, установление в отношении Птичникова В.И. административного ограничения в виде запрета выезда с определенной территории является обязательным в силу закона, однако резолютивная часть решения суда не содержит данного ограничения в отношении административного ответчика.
При таких обстоятельствах, резолютивная часть решения должна быть дополнена указанием на установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Октябрьского района Приморского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальном решение районного суда принято с учетом всех обстоятельств дела и при правильном применении и толковании норм материального права, является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное представление и.о. прокурора города Спасска-Дальнего удовлетворить.
Решение Спасского районного суда Приморского края от 13 апреля 2020 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения указанием на установление Птичникову В.И. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Октябрьского района Приморского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части решение оставить без изменения
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка