Определение Кемеровского областного суда от 06 августа 2020 года №33а-6118/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 августа 2020 года Дело N 33а-6118/2020
"06" августа 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Сухих А.А. на определение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 мая 2020 года
по административному исковому заявлению Карпухина Игоря Ивановича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Карпухин И.И. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.
Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020 требования Карпухина И.И. удовлетворены частично.
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 13.05.2020 судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Новокузнецка отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020.
16.06.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Сухих А.А., не согласившись с постановленным определением судьи, подал частную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене определения от 13.05.2020 и восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020, указав в обоснование на уважительность причин пропуска срока.
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 22.06.2020 судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Новокузнецка восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13.05.2020 об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 05.02.2020.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, 05.02.2020 Центральным районным судом г.Новокузнецка была объявлена резолютивная часть решения по административному иску Карпухина И.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Новокузнецка о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя. Мотивированное решение составлено 11.02.2020. (л.д. 117 - 126)
Копия решения получена ОСП по Центральному району г.Новокузнецка 21.02.2020, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. (л.д.132).
03.03.2020 ОСП по Центральному району г.Новокузнецка подана в суд апелляционная жалоба на решение суда.
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 03.03.2020 апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка оставлена без движения в связи с неверным указанием даты вынесенного решения. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 12.03.2020. (л.д. 138-139)
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 17.03.2020 апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка возвращена заявителю в связи с не устранением недостатков. (л.д. 141-142)
24.03.2020 в Центральный районный суд г.Новокузнецка поступила апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, поданной 03.03.2020. (л.д. 144-145,146-147)
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 26.03.2020 апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка оставлена без движения в связи с тем, что судебный пристав ОСП по Центральному району г.Новокузнецка Дрожжина А.В. при рассмотрении дела не участвовала, документ, подтверждающий ее полномочия на представление интересов кого-либо из участников дела, а также документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования, не представила. Предоставлен срок для устранения недостатков до 09.04.2020. (л.д. 152-153)
13.04.2020 в Центральный районный суд г.Новокузнецка поступила апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка с ходатайством судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, поданной 03.03.2020. (л.д. 156-157, 158-159)
Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 13.05.2020 судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Новокузнецка отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020. (л.д. 171-174)
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока, суд первой инстанции исходил из того, что содержащиеся в представленном стороной административного ответчика почтовом реестре N 44/2020 от 11.03.2020 сведения не позволяют суду проверить направление корреспонденции адресату в системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России" и в суд данная почтовая корреспонденция не поступала. Апелляционная жалоба на решение суда поступила в канцелярию суда 24.03.2020, то есть с пропуском установленного законом срока.
При этом, получение ОСП по Центральному району г.Новокузнецка решения Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020 не лишало заявителя возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по составлению апелляционной жалобы и обжалованию решения Центрального районного суда г.Новокузнецка в установленный законом срок.
Судья находит выводы суда первой инстанции не обоснованными и неправомерными на основании следующего.
Частью 1 статьи 182 КАС РФ закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.
В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В качестве уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы заявитель указал на направление исправленной апелляционной жалобы, согласно определению суда от 03.03.2020 об оставлении жалобы без движения, в подтверждение чему представил реестр отправки от 11.03.2020.
В свою очередь, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда об отсутствии уважительных причин пропуска для обжалования решения суда, поскольку данное свидетельствует об устранении недостатков, указанных в определении, и соответственно являлось основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.
При этом согласно пункту 3 части 1 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба, представление прокурора должны содержать номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется.
Так, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка от 03.03.2020 содержит указание на отмену решения суда от 11.02.2020 (дата составления мотивированного решения суда), тогда как Центральным районным судом г.Новокузнецка решение суда вынесено 05.02.2020, однако из текста жалобы следует, что судебный пристав просил отменить решение Центрального районного суда г.Новокузнецка по административному делу 2а-997/2020 (2а-5861/2019), что в свою очередь позволяет сделать вывод о том, что административный ответчик обжалует именно данное решение суда от 05.02.2020 по делу 2а-997/2020 (2а-5861/2019).
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления без движения апелляционной жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка от 03.03.2020, поскольку апелляционная жалоба соответствует требованиям ст.299 КАС РФ.
При этом, какого-либо злоупотребления правом на апелляционное обжалование со стороны ОСП по Центральному району г.Новокузнецка в настоящем случае не усматривается.
Судья судебной коллегии полагает необходимым отметить, что право ОСП по Центральному району г.Новокузнецка на судебную защиту, гарантировано положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного определение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 13.05.2020 подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 05.02.2020 надлежит восстановить.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 13 мая 2020 года отменить.
Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 05.02.2020.
Направить административное дело в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Рюмина О.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка