Дата принятия: 07 декабря 2017г.
Номер документа: 33а-6100/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 года Дело N 33а-6100/2017
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.
судей Самыгиной С.Л., Фомина И.Н.
при секретаре Гориченко Ю.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Еремина Ярослава Ивановича к УМВД России по Белгородской области о признании действий, решения об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца незаконными
по апелляционным жалобам Еремина Ярослава Ивановича, Ереминой Лидии Ивановны
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 25 августа 2017 года.
Заслушав доклад судьи Наумовой И.В., объяснения представителя административного истца Еремина Я.И. - адвоката Бессоновой М.А., заинтересованного лица - Ереминой Л.И., поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Еремин Я.И. обратился в суд с административным иском и с учетом уточнения просил признать незаконным и необоснованным протокол об отмене решения о продлении и об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца N19 от 10 мая 2017 года, признать незаконным уведомление от 10 мая 2017 года, признать незаконными действия УМВД России по Белгородской области, восстановить действие ранее выданного удостоверения вынужденного переселенца АГ N0010219.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проживал с родителями в Республике Казахстан, откуда прибыл в Российскую Федерацию, 11 апреля 2001 года ему был предоставлен статус вынужденного переселенца, срок действия которого регулярно продлевался. В 2006 году он поставлен на очередь в администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на получение жилищного сертификата, в настоящее время членом его семьи является сын - Е.И.Я., ДД.ММ.ГГГГ, который также является участником федеральной целевой программы "Жилище".
По мнению истца, решение УМВД России по Белгородской области об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца принято преждевременно, при формальном подходе, поскольку он и его сын не обеспечены жильем до настоящего времени, нарушено их право на обеспечение жильем в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
Решением суда в удовлетворении иска Еремина Я.И. отказано.
В апелляционной жалобе Еремин Я.И. просит отменить решение суда как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права, принять новое решение.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что в 2000 году Еремин Я.И. вместе с родителями - Ереминой Л.И. и Ереминым И.И. переехали на постоянное место жительство в Белгородскую область из Республики Казахстан.
На основании решения территориального органа Минфедерации Российской Федерации в Белгородской области 11 апреля 2001 года Еремин Я.И. приобрел статус вынужденного переселенца на 5 лет.
С 11 апреля 2006 года до 11 апреля 2016 года срок действия статуса ежегодно продлялся в соответствии с п.4 ст.5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".
4 апреля 2017 г. Еремин Я.И. обратился в УМВД России по Белгородской области с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, указав, на то, что его жилищные условия не изменились.
На основании протокола N19, утвержденного заместителем начальника УМВД России по Белгородской области Жигайло В.Н., от 10 мая 2017 года отменено ранее принятое решение о продлении статуса вынужденного переселенца, в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца Еремину Я.И. отказано на основании п.5 ст.5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", п.22 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29 июня 2013 года N218. Удостоверение вынужденного переселенца Еремина Я.И. серии АГ N0010219 признано недействительным.
О принятом решении заявителю направлено соответствующее уведомление от 11 мая 2017 года
Отказ в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца мотивирован наличием в собственности у члена семьи Еремина Я.И. - матери Ереминой Л.И. - в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АА N4231 от 16 июня 2000 года и не оспаривался сторонами в процессе судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела, между собственником жилого дома и Ереминым Я.И. заключались договоры найма жилого помещения от 13 июня 2006 года, 1 июня 2011 года, 15 июня 2013 года, 15 июня 2014 года, 15 июня 2015 года, 15 июня 2016 года, 15 июня 2017 года, согласно которым административному истцу предоставлено в пользование жилое помещение по вышеуказанному адресу для проживания (л.д.35-42).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на день принятия УМВД России по Белгородской области решения об отказе в продлении срока статуса вынужденного переселенца Еремин Я.И. обеспечен жильем для постоянного проживания, отсутствуют обстоятельства, препятствующие ему в обустройстве на месте жительства, поскольку истец имеет право пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности члену семьи - матери.
Поскольку у административного истца отсутствуют препятствия в обустройстве на новом месте жительства, он не может претендовать на продление статуса вынужденного переселенца и, соответственно, дальнейшее улучшение их жилищных условий должно осуществляться на общих основаниях в порядке, предусмотренном жилищным законодательством для граждан Российской Федерации.
То обстоятельство, что в настоящее время Еремин Я.И. зарегистрирован по месту пребывания вместе с супругой и сыном по иному адресу: <адрес>, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции.
Еремин Я.И. до заключения брака 24 января 2009 года был вселен в качестве члена семьи в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности его матери, зарегистрирован в нем по месту жительства постоянно. Последующее изменение семейного положения, оформление временной регистрации в городе Орехово-Зуево Московской области, не влекут прекращение имеющегося у него права пользования жилым помещением в жилом доме матери.
Отсутствие у Еремина Я.И. в настоящее время жилого помещения в собственности с учетом положений пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" поводом для продления статуса вынужденного переселенца не является.
Кроме того, основания продления срока действия статуса вынужденного переселенца, предусмотренные указанной нормой закона, не предусматривают необходимость учета размера жилой площади, находящейся в собственности или на условиях социального найма у вынужденного переселенца.
Учитывая данные обстоятельства, суд обоснованно отказал Еремину Я.И. в удовлетворении заявленных требований. Оспариваемое решение принято уполномоченным должностным лицом, в соответствии с законом, прав и интересов административных истцов не нарушает.
Доводы апелляционных жалоб получили оценку в оспариваемом решении и не влекут его отмену, поскольку не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Выводы суда являются обоснованными, при разрешении спора судом правильно определены юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым в решении дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 25 августа 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Еремина Ярослава Ивановича к УМВД России по Белгородской области о признании действий, решения об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца незаконными оставить без изменения, апелляционные жалобы Еремина Ярослава Ивановича, Ереминой Лидии Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
