От 16 января 2019 года №33а-6067/2018,33а-250/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 января 2019 года Дело N 33а-250/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Гагариной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии" об установлении административного надзора в отношении Алексеева Ю.А., поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Алексеева Ю.А. решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 ноября 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление удовлетворить;
установить в отношении Алексеева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет;
начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Алексеева Ю.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
установить Алексееву Ю.А. административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц;
разъяснить Алексееву Ю.А., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Алексеева Ю.А. на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование указано, что Алексеев Ю.А. согласно приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 января 2015 года отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, имеет 111 взысканий, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Алексеев Ю.А., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, при этом просил назначить ему защитника.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению.
На решение суда Алексеевым Ю.А. подана апелляционная жалоба, в которой он просит уменьшить срок административного надзора. Считает, что все дисциплинарные взыскания были надуманы, указание в решении суда на его прошлые судимости является неправильным. Указывает, что с материалами дела он был ознакомлен не в полном объеме, ему необоснованно было отказано в назначении защитника.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ивановой И.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, проверив решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с частью 2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 части 1 ст.5 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд, установив, что Алексеев Ю.А. относится к категории лиц, указанных в части 2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу о необходимости установления в его отношении административного надзора на срок 8 лет.
При определении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд первой инстанции принял во внимание данные, характеризующие Алексеева Ю.А. отрицательно, а также то, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Срок административного надзора и административные ограничения, соответствуют обстоятельствам и степени опасности совершенного Алексеевым Ю.А. преступления, отвечают целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Совершение преступления при опасном рецидиве подтверждается приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 января 2015 года, постановленным в отношении Алексеева Ю.А. Оснований считать, что сведения о дисциплинарных взысканиях не соответствуют действительности, у судебной коллегии не имеется. Доказательств их недостоверности с апелляционной жалобой не предоставлено.
Судебная коллегия отмечает, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Довод апелляционной жалобы о незаконном отказе в назначении защитника является необоснованным. К лицам, перечисленным в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, Алексеев Ю.А. не относится. Нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат положений, обязывающих суд обеспечивать административного ответчика защитником при рассмотрении дел об установлении административного надзора.
Из материалов дела усматривается, что поданное в суд заявление вручалось административному ответчику, так же как и приложенные к заявлению документы, что подтверждается актом от 1 ноября 2018 года.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено нарушений норм процессуального права, которые в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы повлечь отмену или изменение решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями ст.ст.177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу административного ответчика Алексеева Ю.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 1 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В.Карлинов
Судьи: Д.В.Алексеев
Е.Д.Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка