Определение Судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 июля 2020 года №33а-6039/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 33а-6039/2020
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе







председательствующего


Стаховой Т.М.




судей


Ильичевой Е.В., Шеломановой Л.В.




при секретаре


Шибановой С.А.




рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-4276/2019 по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Корниловой Ю. С. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2019 года, принятое по административному иску Ильиной В. Ф. к судебному приставу-исполнителю Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Корниловой Ю. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления об обращении взыскания на пенсию.
Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М., объяснения административного истца Ильиной В.Ф. и ее представителя адвоката Бабич А.Л., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ильина В.Ф. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу от 6 декабря 2018 года об обращении взыскания на пенсию в размере 5 000 рублей.
В обоснование поданного в суд административного иска указала, что 26 марта 2019 года, после обращения в Управление Пенсионного фонда России в Невском районе Санкт-Петербурга за разъяснениями относительно выплаты причитающейся ей пенсии в марте 2019 года в размере, меньшем на 5 000 рублей, истцу стало известно, что данные денежные средства на основании постановления судебного пристава-исполнителя удержаны в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.
Ранее в производстве Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу в отношении истца находилось исполнительное производство N...-ИП от 27 июля 2015 года, с предметом исполнения: определение порядка пользования кухней, взыскатель <...> Истец в добровольном порядке исполнила требования исполнительного документа, в связи с чем взыскателем 9 ноября 2015 года подано заявление о прекращении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено.
24 января 2018 года заместителем начальника отдела судебных приставов Жамбаловой Ю.Д. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий. Названным постановлением от 24 января 2018 года срок для добровольного исполнения требований, а также исполнительский сбор в размере 5 000 рублей не устанавливался. Постановление судебного пристава-исполнителя от 27 марта 2018 года о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей обжаловано в суд в рамках административного дела N 2а-20/2019, рассматриваемого Невским районным судом Санкт-Петербурга, в связи с чем оснований для реализации оспоренного в судебном порядке постановления, у ответчика не имелось.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2019 года административные исковые требования удовлетворены, постановление судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Корниловой Ю.С. об обращении взыскания на пенсию Ильиной В.Ф. от 6 декабря 2018 года в размере 5 000 рублей, признано незаконным. На административного ответчика судебного пристава-исполнителя Корнилову Ю.С. возложена обязанность произвести действия по возврату удержанных на основании постановления от 6 декабря 2018 года денежных средств.
В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указав, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку до разрешения спора по существу, ответчиком устранены допущенные нарушения прав административного истца - удержанные денежные средства возвращены, а меры принудительного исполнения отменены.
В заседание суда апелляционной инстанции податель жалобы судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП Невского района УправленияФССП России по Санкт-Петербургу Корнилова Ю.С., представители административного ответчика Управления ФССП России по Санкт-Петербургу, заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда России в Невском районе Санкт-Петербурга не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия, выслушав объяснения административного истца и ее представителя, против удовлетворения апелляционной жалобы возражавших, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом при рассмотрении дела установлено и материалами дела подтверждается, что в производстве Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство N...-ИП от 27 июля 2015 года, возбужденное в отношении Ильиной В.Ф., в пользу взыскателя <...>., с предметом исполнения: определить порядок пользования кухней, площадь 8,20 кв.м. (на основании решения мирового судьи судебного участка N 147 Санкт-Петербурга от 18 марта 2015 года по гражданскому делу N 2-128/2015-147).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 9 ноября 2015 года исполнительное производство N...-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Постановлением заместителя старшего судебного пристава Жамбаловой Ю.Д. от 22 января 2018 года, на основании поступившего в отдел судебных приставов заявления взыскателя <...> о возобновлении исполнительного производства в связи с уклонением Ильиной В.Ф. от исполнения решения суда, отменено постановление об окончании исполнительного производства N...-ИП от 9 ноября 2015 года, исполнительное производство возобновлено за новым номером N...-ИП.
Установив по результатам выхода в адрес 25 января 2018 года и 26 марта 2018 года, неисполнение должником требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Чурюковским А.Ф. 27 марта 2018 года вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
6 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Крюковой А.М. вынесено оспариваемое постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Постановлениями от 27 февраля 2019 года исполнительное производство в отношении Ильиной В.Ф. прекращено, в связи с исполнением требований исполнительного документа; меры по обращению взыскания на доходы должника отменены.
Вместе с тем, большая часть вышеприведенных действий/постановлений должностных лиц Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу, связанных с осуществлением исполнительных действий и мер принудительного исполнения по вновь возбужденному исполнительному производству, в том числе постановление судебного пристава - исполнителя от 27 марта 2018 года о взыскании с Ильиной В.Ф. исполнительного сбора в размере 5 000 рублей, оспорены должником в судебном порядке (административное дело N 2а-20/2019).
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2019 года в удовлетворении административного иска Ильиной В.Ф. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 октября 2019 года вышеназванное решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2019 года отменено в части отказа в признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя от 27 марта 2018 года о взыскании исполнительского сбора и об обращении взыскания на доходы должника. Постановление судебного пристава - исполнителя Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу от 27 марта 2018 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N...-ИП и постановление от 27 марта 2018 года об обращении взыскания на доходы должника Ильиной В.Ф. в пределах 5 000 рублей, признаны незаконными. В остальной части решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2019 года оставлено без изменений.
Указанный судебный акт обжалован в кассационном порядке, определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2020 года, поданная представителем Управления ФССП России по Санкт-Петербургу кассационная жалоба на апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 октября 2019 года возвращена подателю без рассмотрения по существу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 321 КАС Российской Федерации.
Согласно письма Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 9 июля 2020 года, кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2020 года (N 88а-11839/2020) решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2019 года, в неизмененной части, и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 октября 2019 года оставлены без изменения, кассационные жалобы Ильиной В.Ф. и Управления ФССП России по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционное определение от 21 октября 2019 года имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Правобережного отдела судебных приставов Невского района Управления ФССП России по Санкт-Петербургу от 27 марта 2018 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N...-ИП вышеприведенными судебными актами признано незаконным, то вынесенное с целью его реализации постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 6 декабря 2018 года, также подлежит отмене как незаконное.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется. Разрешая спор, суд первой инстанции дал верную оценку установленным обстоятельствам и принял законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п.1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка