Дата принятия: 16 октября 2020г.
Номер документа: 33а-6029/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2020 года Дело N 33а-6029/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Герасимовой О.В.
судей Карбовского С.Р., Волошиной Е.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Хабаровске 16 октября 2020 года дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Губановой М. Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, пени,
по апелляционной жалобе Губановой М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с административным иском к Губановой М.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, ссылаясь на то, что административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем в период с 17.10.2017 по 22.03.2019, должна была своевременно оплачивать страховые взносы. Поскольку административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а указанная обязанность ею не исполнена, истец просил суд взыскать с Губановой М.Н. сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 5 699, 22 руб., пени в сумме 45, 92 руб. за 2018 год.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 июня 2020 года требования ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края удовлетворены.
С Губановой М.Н. в пользу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 699, 22 руб., пени в сумме 45, 92 руб.
С Губановой М.Н. в доход Городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Губанова М.Н. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки за 2018 год. Ссылается на то, что в связи с принятием Федерального закона N 959325-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц виды доходов возвращенные самозанятым гражданам суммы налога на профессиональный доход, уплаченные ими за 2019 год. С марта 2019 года работает воспитателем в детском учреждении, заработная плата составляет 24 230 руб., в связи с чем отсутствует возможность погасить указанною задолженность по страховым взносам. Просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. начальника ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края Гейкер Е.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, в период с 17.10.2017 по 22.03.2019 Губанова М.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2018 год в полном размере, Губановой М.Н. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6 636 руб.
21.02.2019 налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование N 22643 от 21.02.2019 об уплате страховых взносов в размере 6 636 руб. и пени в размере 46,29 руб., со сроком уплаты до 19.03.2019 (л.д. 14-15).
29.08.2019 мировым судьей судебного района "Ленинский округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" на судебном участке N 39 вынесен судебный приказ о взыскании с Губановой М.Н. в пользу ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края недоимки по страховым взносам и пени, который определением мирового судьи от 04.12.2019 был отменен (л.д. 13).
При исполнении судебного приказа с Губановой М.Н. была частично взыскана сумма недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2018 год. По состоянию на 28.02.2020 сумма задолженности по страховым вносам за 2018 год составляет 5 699, 22 руб., пени 45, 92 руб.
Разрешая требования ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность административным ответчиком не оплачена, срок обращения в суд не пропущен, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.
Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании страховых взносов с Губановой М.Н., указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, истекал 19.09.2019. Судебный приказ вынесен - 29.08.2019, то есть налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о внесении судебного приказа в установленный законом срок.
Определением судьи от 04.12.2019 судебный приказ был отменен.
Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, истекал 04.06.2020, при этом в суд административный истец обратился 11.03.2020, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Таким образом, налоговым органом срок обращения в суд по заявленным требованиям не пропущен.
Доводы жалобы административного ответчика о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов за период 2019 года, подлежат отклонению, поскольку предметом спора по рассматриваемому делу является образование задолженности за период 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводы суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 июня 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Губановой М.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Герасимова
Судьи С.Р. Карбовский
Е.В. Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
