Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 апреля 2020 года №33а-6016/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 33а-6016/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Ушникова М.П.
судей: Медведева С.Ф., Сачкова А.Н.
при секретаре: Виннике А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области к Лукашову С.М. о взыскании недоимки по страховым взносам, по апелляционной жалобе Лукашова С.М. на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 17 января 2020 г.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
определила:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лукашову С.М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Лукашов С.М., осуществляя адвокатскую деятельность, не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год.
Налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога от 18 января 2019 г. N 793, которое Лукашовым С.М. не исполнено.
При таких обстоятельствах инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Волгодонского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Волгодонского судебного района Ростовской области от 8 апреля 2019 г. судебный приказ N 2а-650/19-2 от 25 марта 2019 г. о взыскании с Лукашова С.М. недоимки по страховым взносам отменен в связи с поступлением от Лукашова С.М. возражений относительно его исполнения.
С учетом уточненных требований административный истец просил суд взыскать с Лукашова С.М. задолженность по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 17552,84 руб.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 17 января 2020 г. уточненные требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. С Лукашова С.М. также взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 702,11 руб.
В апелляционной жалобе Лукашов С.М. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа.
В обоснование своей позиции заявитель жалобы указывает, что в материалы дела представлены надлежащие доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 и 2019 годы, в связи с чем, вывод суда о ненадлежащем исполнении Лукашовым С.М. своих обязательств по уплате страховых взносов несостоятелен.
По мнению Лукашова С.М., налоговым органом незаконно произведен зачет уплаченных страховых взносов за 2018 год за иные периоды, срок взыскания по которым налоговым органом пропущен и возможность взыскания недоимки за указанные периоды утрачена.
На апелляционную жалобу Лукашова С.М. налоговым органом представлен отзыв, в котором указывается на необходимость оставления решения суда без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области, административного ответчика - Лукашова С.М., извещенных о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, Лукашов С.М. зарегистрирован и состоит на учете в качестве адвоката с 30 сентября 2002 г.
Таким образом, в 2018 году, Лукашов С.М. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
За 2018 год Лукашов С.М. в срок до 09 января 2019 г. должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб.
Налоговым органом административному ответчику направлено требование N 793 от 18 января 2019 г., в котором Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области предлагала уплатить в срок до 07 февраля 2019 г. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сообщалось о наличии числящейся за Лукашовым С.М. общей задолженности в сумме 63048,44 руб.
Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании с Лукашова С.М. недоимки по уплате страховых взносов за 2018 год. В связи с поступлением возражений от Лукашова С.М., судебный приказ от 25 марта 2019 г. определением мирового судьи судебного участка N 2 Волгодонского судебного района от 08 апреля 2019 г. отменён.
Удовлетворяя уточненные требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта неисполнения Лукашовым С.М. возложенной на него законом обязанности по уплате страховых взносов и о наличии у административного истца права на взыскание образовавшейся у административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за указанный в административном иске период, установив также, что предусмотренный законом порядок взыскания с административного ответчика страховых взносов налоговым органом соблюден.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 августа 2019 г. с Лукашова С.М. в доход бюджета была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 3004,48 руб., а также дана оценка законности действиям налогового органа по зачислению платежей, произведенных им в 2018 - 2019г.г. в счет погашения задолженности за периоды, предшествующие 2017 году. Из решения Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 августа 2019 г. следует, что в счет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и ранние периоды были учтены платежи, произведенные Лукашовым С.М. в 2018 году и в январе, феврале, апреле, мае, июне, июле и в августе 2019 года, в связи с чем первоначально заявленные налоговым органом требования по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год уменьшены с 18 507,68 руб. до 3004,48 руб.
Суд первой инстанции из представленных стороной административного ответчика платежных документов установил, что Лукашовым С.М. произведены платежи по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 8992,16 руб. (чек от 10 апреля 2019 г., от 09 ноября 2019 г., от 10 декабря 2019 г. и от 10 сентября 2019 г. на сумму 1653,68 руб., с учетом зачтенных 792,48 руб. из общего платежа за данный месяц в сумме 2446,16 руб. в счет исполнения решения суда от 26 августа 2019 г.).
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Соглашаясь с правильностью выводов суда первой инстанции о том, что требования налогового органа о взыскании с административного ответчика страховых взносов за 2018 год являются верными, судебная коллегия учитывает, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания недоимки с административного ответчика, расчет недоимки по страховым взносам произведен в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что материалы дела содержат надлежащие доказательства уплаты Лукашовым С.М. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку представленные копии платежных документов (л.д. 56-58) подтверждают оплату налогоплательщиком платежей с указанием кода бюджетной классификации (далее - КБК) отличающегося от КБК страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанного в требовании об уплате налога N 793 от 18 января 2019 г. (л.д. 26). Заявление Лукашова С.М. об уточнении страховых платежей от 30 августа 2018 г. рассмотрено налоговым органом. По результатам рассмотрения указанного обращения инспекция направила Лукашову С.М. письмо от 12 сентября 2018 г. об отказе в уточнении сумм (л.д. 60).
Учитывая, что Лукашовым С.М. не оспаривался отказ налогового органа в производстве зачета уплаченных денежных средств от 12 сентября 2018 г. и часть платежей, произведенных Лукашовым С.М. в 2019 году, зачтены налоговым органом в счет погашения недоимки по уплате страховых взносов за 2017 - 2018 годы, довод апелляционной жалобы о незаконности действий административного истца по зачету денежных средств, уплаченных в 2018 году за иные налоговые периоды, подлежит отклонению.
При этом судебная коллегия учитывает, что оценку действиям налогового органа по зачислению платежей, уплаченных Лукашовым С.М. в 2018 году за иные налоговые периоды, предшествующие 2017 году, производилась Волгодонским районным судом Ростовской области в рамках рассмотрения административного дела N 2а-1845/2019 (решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 августа 2019 г. (л.д. 103-105), апелляционное определение судебной коллегия по административным делам Ростовского областного суда от 13 ноября 2019 г. (л.д. 107-110)). Административный ответчик, заявляя доводы о незаконности действий налогового органа, фактически выражает свое несогласие с указанными судебными актами, оценка которых в рамках рассмотрения настоящего административного дела недопустима.
С учетом установленных по делу обстоятельств, вывод суда первой инстанции о наличии у административного ответчика недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 17552,84 руб. является верным.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 17 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лукашова С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка