Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-600/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-600/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Папуловой С.А.,
судей Токмачевой Н.И., Кукшиновой О.М.,
при секретаре Мерзляковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" к Евченко О. В. об установлении административного надзора и административных ограничений
по апелляционной жалобе административного ответчика
Евченко О.В. на решение Облученского районного суда ЕАО от 13.07.2020.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., заключение старшего помощника прокурора ЕАО Кишкуновой Л.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области" (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, исправительное учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Евченко О.В. сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или фактического нахождения.
Требования мотивированы тем, что 13.03.2017 Биробиджанским районным судом ЕАО Евченко О.В. осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к трём годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 13.03.2017, конец срока наказания - 12.09.2020.
В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Евченко О.В. прибыл 08.04.2017 для дальнейшего отбывания наказания. За период отбытия наказания Евченко О.В. допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
По освобождению убывает по адресу: <...>.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 13.07.2020 требования удовлетворены. В отношении Евченко О.В. установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Хабаровского края.
В апелляционной жалобе Евченко О.В. ссылается на несогласие с решением районного суда, указав, что срок административного надзора превышает срок отбытого наказания.
Также приводит доводы о несогласии с отрицательной характеристикой, составленной администрацией исправительного учреждения.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Облученского района ЕАО Э. просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Евченко О.В. - без удовлетворения.
Представитель административного истца, административный ответчик Евченко О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены заблаговременно надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении не заявили, в связи с этим на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ административное дело в полном объёме, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что решение суда необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для изменений или отмены решения суда первой инстанции.
Для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы судом, устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определённые обязанности.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно положениям пункта2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов административного дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.03.2017 Евченко О.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Евченко О.В. приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания исчислен с 13.03.2017.
Совершённое Евченко О.В. преступление в соответствии со статьёй 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
12.09.2020 Евченко О.В. освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Из характеристики исправительного учреждения на Евченко О.В. следует, что за весь период отбывания наказания он допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 28.02.2020 поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории относится удовлетворительно. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию не посещает.
Суд первой инстанции, установив изложенные обстоятельства, руководствуясь приведёнными выше нормами права, правомерно установил административный надзор в отношении Евченко О.В. на восемь лет, исчисляемых со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установленное судом в отношении
Евченко О.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Перечень административных ограничений, установленных судом, не носит произвольного характера и чрезмерным не является, ограничения установлены с учётом конкретных обстоятельств дела, личности
Евченко О.В., его возможного поведения после отбытия наказания и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Решение суда основано на приведённых нормах действующего законодательства, соответствует установленным по делу обстоятельствам, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.
На основании вышеизложенного, доводы жалобы Евченко О.В. о том, что срок административного надзора превышает срок отбытого наказания, является несостоятельным.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.
Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 13.07.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Евченко О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Папулова
Судьи Н.И. Токмачева
О.М. Кукшинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
