Определение Судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 11 января 2018 года №33а-5999/2017, 33а-9/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 33а-9/2018
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Самыгиной С.Л., Фомина И.Н.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал, сформированный по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Специальное предприятие "Гарант" на определение судьи Новооскольского районного суда Белгородской области от 09.10.2017 о привлечении его к участию в административном деле по административному исковому заявлению Лавренова И.Н. к администрации Новооскольского района Белгородской области о признании незаконным распоряжения главы администрации района, заключения и акта межведомственной комиссии, заключения строительно-технической экспертизы, в качестве административного ответчика.
Заслушав доклад судьи Самыгиной С.Л., судебная коллегия
установила:
решением Новооскольского районного суда Белгородской области от 24.10.2011 на администрацию Новооскольского района Белгородской области возложена обязанность предоставить Лавренову И.Н. на семью из 2-х человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 59 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в хуторе Большая Яруга, при отсутствии там жилого помещения - в городе Новом Осколе.
Постановлением главы администрации Новооскольского района N1583 от 04.12.2012 Лавренову И.Н. из муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставлена квартира N5 общей площадью 73 кв.м в доме <адрес> (далее по тексту - квартира N5).
Лавренов И.Н. отказывается получать указанную квартиру и заключать договор социального найма, ссылаясь на ее непригодность для проживания.
02.12.2016 на основании представления прокурора Новоосколького района Белгородской области об устранении нарушений жилищного законодательства по предоставлению Лавренову И.Н. жилого помещения проведено обследование указанной ранее квартиры N5.
13.12.2016 районная межведомственная комиссия на основании акта обследования помещения от 13.12.2016, проведенного с привлечением экспертной организации ограниченной ответственностью "Специальное предприятие "Гарант" (далее по тексту - ООО "СП "Гарант"), вынесла заключение о том, что техническое состояние квартиры N5 соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
Распоряжением главы администрации Новооскольского района от 13.12.2016 N 1246-р жилое помещение - квартира N5 - признано пригодным для проживания.
Лавренов И.Н. обратился в суд с административным иском к администрации Новооскольского района о признании незаконными заключения строительной технической экспертизы ООО "СП "Гарант" N29-24-16/2 от 12.12.2016, акта обследования и заключения районной межведомственной комиссии от 13.12.2016, распоряжения главы администрации Новооскольского района от 12.12.2016. Административный истец, ссылаясь на то, что экспертиза ООО "СП "Гарант" проведена с нарушением норм законодательства, просит отменить заключение строительной технической экспертизы, акт обследования и заключение межведомственной комиссии, распоряжение главы администрации Новооскольского района.
Решением Новооскольского районного суда Белгородской области от 18.05.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 07.09.2017 данное решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение, в котором, помимо прочего, было обращено внимание суда первой инстанции на необходимость рассмотрения вопроса о возможности принятия к производству суда требования о признании незаконным заключения строительной технической экспертизы ООО "СП "Гарант" N29-24-16/2 от 12.12.2016 в качестве самостоятельного требования, а также его рассмотрения без привлечения к участию в деле данного общества.
Определением судьи Новооскольского районного суда Белгородской области от 09.10.2017 к участию в настоящем административном деле в качестве административного ответчика привлечено ООО "СП "Гарант".
В частной жалобе ООО "СП "Гарант" просит отменить судебный акт как постановленный при нарушении норм процессуального права.
Частная жалоба рассматривается судебной коллегией по правилам, установленным статьей 315 КАС Российской Федерации, - в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 308 КАС Российской Федерации, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 313 КАС Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.
Согласно части 3 той же статьи на определения суда, не указанные в части 1 настоящей статьи, частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Аналогичные положения содержатся в статье 202 КАС Российской Федерации.
Принимая во внимание, что возможность обжалования определения судьи районного суда о привлечении к участию в деле административного ответчика действующим процессуальным законом не предусмотрена, обжалуемый судебный акт не препятствует дальнейшему движению дела, частная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании части 4 статьи 2 и пункта 5 статьи 309 КАС Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 309, статьей 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
частную жалобу ООО "СП "Гарант" на определение судьи Новооскольского районного суда Белгородской области от 09.10.2017 о привлечении его к участию в административном деле по административному исковому заявлению Лавренова Ивана Никифоровича к администрации Новооскольского района Белгородской области о признании незаконным распоряжения главы администрации района, заключения и акта межведомственной комиссии, заключения строительно-технической экспертизы, в качестве административного ответчика, оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка