Определение Ленинградского областного суда от 22 октября 2020 года №33а-5996/2020

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 октября 2020 года Дело N 33а-5996/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В.,
рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N по частной жалобе Амелина Геннадия Дмитриевича на определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 07 июля 2020 года о взыскании судебных расходов
установил:
Административный истец Амелин Г.Д. обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с заявлением о возмещении судебных расходов с администрации МО Виллозское городское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области понесенных при рассмотрении административного дела в размере 25 000 рублей 00 копеек. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о возмещении судебных расходов.
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 07 июля 2020 года Амелину Г.Д. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов.
В частной жалобе Амелин Г.Д. просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, восстановить срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов.
В силу ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возмещении судебных расходов осуществляется судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив дело, доводы частной жалобы судья судебной коллегии приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Часть 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что в заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Рассмотрев доводы о причинах пропуска срока обращения в суд с заявлением по вопросу взыскания судебных расходов, приведенные заявителем в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции пришел к выводу, что они не свидетельствуют о наличии объективных причин, которые препятствовали бы ему своевременно подать заявление в течение установленного срока. Уважительных причин пропуска срока подачи заявления о взыскании судебных расходов судом не установлено.
Между тем, вывод суда первой инстанции является необоснованным.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного Президиумом 21.04.2020 N 1, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
При таких обстоятельствах, судья судебной коллегии полагает, что определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит отмене, а пропущенный Амелиным Г.Д. процессуальный срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов подлежит восстановлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Частью 1 статьи 103, статьи 106, статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
В силу положений статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2).
В соответствии с пунктами 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле.
Из материалов административного дела следует, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным п.2 постановления администрации Виллозское городское поселение Ломоносовского района Ленинградской области N от 31 мая 2019 года "О принятии решения по Акту и Заключению межведомственной комиссии", в соответствии с которым: 1) жилое помещение, расположенное в нежилом здании по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания; 2) признано необходимым проведение ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении и нежилом здании инженерных сетей отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, теплового пункта; 30 не использовать жилое помещение до момента устранения оснований, послуживших признанием помещения непригодным для проживания; 4) направить собственникам помещений, здания расположенного по адресу: <адрес> настоящее постановление с уведомлением о необходимости проведения срочных ремонтно-восстановительных работ инженерных сетей отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, теплового пункта, обеспечив подачу ресурсов и выполнение требований п. 12 и п. 14 Постановления Правительства N 47 от 27.01.2006 г. (л.д.15).
В процессе рассмотрения дела административным ответчиком вынесено постановление N от 30 января 2020 года о внесении изменений в постановление от 31.05.2019 г. N 219 "О принятии решения по Акту и Заключению межведомственной комиссии", в соответствии с которым п.3 постановления администрации Виллозское городское поселение Ломоносовского района Ленинградской области N от 31 мая 2019 года "О принятии решения по Акту и Заключению межведомственной комиссии" исключён (л.д.226).
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04 февраля 2020 года прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Амелина Г.Д. к администрации МО Виллозское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области, в связи с отказом от иска, в связи с добровольным исполнением заявленных требований административным ответчиком.
05 июня 2020 года Амелин Г.Д. обратился с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 25 000 руб., в обоснование заявленных требований представил договор возмездного оказания услуг N от 20.06.2019 года, акт оказания услуг от 30.06. 2020 г. по договору N, расписка в получении денежных средств в размере 15 000 руб., дополнительное соглашение от 11.11.2019 г. к договору N, акт оказанной услуги от 17.12.2019 года к договору N, расписка в получении денежных средств в размере 10 000 руб. (л.д.18-23).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
С учетом принципа разумности, справедливости, сложности и характера спора, объема выполненной работы (а именно составление административного искового заявления и ходатайств), судья судебной коллегии приходит к выводу о завышенном размере заявленных требований, в связи с чем, полагает необходимым уменьшить размер судебных расходов до 12 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 07 июля 2020 года об отказе Амелину Г.Д. в удовлетворении ходатайства о восстановления пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов отменить.
Амелину Г.Д. восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов.
Взыскать с администрации МО Виллозское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области в пользу Амелина Геннадия Дмитриевича судебные расходы в размере 12 000 руб.
Судья С.В. Муратова
(судья М.В. Яковлева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка