Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 февраля 2020 года №33а-599/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 33а-599/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО5
судей ФИО4 и ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации ГО "<адрес>" на решение Дербентского городского суда РД от <дата> по административному делу по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора
по Республике Дагестан в <адрес> администрации ГО "<адрес>" об устранении нарушений санитарного законодательства, которым административное исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в <адрес> удовлетворено.
Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия
установила:
ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации ГО "<адрес>".
Дербентским городскм судом РД <дата> постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В поданной в Верховный Суд РД апелляционной жалобе администрация ГО "<адрес>" просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в <адрес>.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", население должно обеспечиваться санитарно-эпидемиологическим благополучием.
-2-
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Нормами статьи 51 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Муниципальное образование <адрес> является городским округом, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных вопросов местного значения городского округа.
Однако, как следует из материалов дела администрацией <адрес> не принимаются надлежащие меры по обеспечению комплексного благоустройства и реализацию мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания на <адрес> (район торгового центра "Магмус"), в том числе для определения площадки для размещения мусоросборных контейнеров, благоустройства и ограждения ее с трех сторон, установке мусоросборного контейнера с плотно закрывающимися крышками в соответствии с требованиями п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест".
-3-
Наличие указанных нарушений не оспаривается административным ответчиком и в апелляционной жалобе.
Доводы жалобы об отсутствии средств не являются основанием для отмены или изменения законного решения суда первой инстанции.
В ходе исполнения решения суда административный ответчик вправе обратиться об отсрочке исполнения решения суда в суд первой инстанции при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации ГО "<адрес>" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка