Дата принятия: 20 августа 2019г.
Номер документа: 33а-5968/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2019 года Дело N 33а-5968/2019
20 августа 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Ясинской И.И.,
судей Дёминой О.В., Кобзевой И.В.,
при секретаре Журавлеве Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ясинской И.И.
административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров" к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В., начальнику отдела - старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа Поздняковой Т.Н., Левобережному РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров"
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 28 мая 2019 года,
(судья районного суда Бражникова Т.Е.)
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "АВА-кров" (далее ООО "АВА-кров") обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что 29 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 9798/17/36036-ИП от 10 апреля 2017 года, возбужденному по исполнительному листу серии ВС N от 31 марта 2017 года, выданному по делу N 2-193/12 от 01 апреля 2014 года и определен его размер - 50 000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
По исполнительному производству N 9798/17/36036-ИП от 10 апреля 2017 года, ООО "АВА-кров" должно было перечислить 69 660 рублей 98 копеек.
Административный истец, полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 29 мая 2017 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 9798/17/36036-ИП и определение его в размере - 50 000 рублей нарушает положения, закрепленные в п. 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и не соответствует им. Взыскание исполнительского сбора в указанном размере является значительным и непомерным расходом денежных средств для ООО "АВА-кров", нарушающим его права и интересы.
На основании изложенного, ООО "АВА-кров" просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В. от 29 мая 2017 года по исполнительному производству N 9798/17/36036-ИП от 10 апреля 2017 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д. 1-2).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 28 мая 2019 года в удовлетворении заявленных ООО "АВА-кров" требований отказано (л.д. 131, 132-136).
В апелляционной жалобе ООО "АВА-кров" ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 146-147).
Лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные требования закреплены в статье 219 КАС РФ.
В ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 вышеуказанной статьи).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 вышеуказанной статьи).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 вышеуказанной статьи).
Судом установлено, что 01 апреля 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Левобережного района г. Воронежа мировым судьей судебного участка N 6 Левобережного района г. Воронежа рассмотрено заявление Любимовой Л.И. о повороте исполнения судебного приказа N 2-193/12 от 21 марта 2012 года по делу по заявлению ООО "АВА-кров" о вынесении судебного приказа о взыскании с Любимовой Л.И., Любимовой Д.А. задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам, на ООО "АВА-кров" была возложена обязанность возвратить Любимовой Л.И. денежные средства, взысканные по приказу N 2-193/12 от 21 марта 2012 года в сумме 68 532 рубля 99 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 127 рублей, а всего 69 660 рублей 98 копеек.
На основании указанного судебного постановления выдан исполнительный лист серии ВС N от 31 марта 2017 года о возложении обязанности на ООО "АВА-кров" возвратить Любимовой Л.И. денежные средства, взысканные по приказу N 2-193/12 от 21 марта 2012 года в сумме 68 532 рубля 99 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 127 рублей, а всего 69 660 рублей 98 копеек (л.д.63-65).
10 апреля 2017 года на основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Денисовой С.С. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 9798/17/36036-ИП (л.д.66-67).
03 октября 2018 года в адрес ООО "АВА-кров" направлено требование, в котором должнику предлагалось в 5-дневный срок добровольно устранить требования исполнительного документа (л.д.62).
В связи с не устранением в добровольном порядке в 5-дневный срок требования исполнительного документа, 29 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа было вынесено постановление о взыскании с ООО "АВА-кров" исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д. 4, 59- 60).
ООО "АВА-кров" произвело перечисление взысканного исполнительского сбора двумя платежами - 09 и 16 октября 2018 года (л.д.71-74).
23 октября 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Жидовой К.А. исполнительное производство N 9798/17/36036-ИП было окончено ввиду выполнения требований исполнительного документа в полном объеме (л.д.61).
Разрешая заявленные ООО "АВА-кров" требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции установив, что постановление судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа от 29 мая 2017 года о взыскании с ООО "АВА-кров" исполнительского сбора в размере 50 000 рублей было получено на руки представителем ООО "АВА-кров": Немцовым А.Е. - 24 апреля 2018 года (л.д.69, 124-125); повторно Пономаревым Я.П. - 03 октября 2018 года (л.д.59-60, 126), а с настоящим административным исковым заявлением ООО "АВА-кров" обратилось 09 января 2019 года (л.д.1), пришел к правильному выводу о том, что административным истцом пропущен установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок на подачу административного искового заявления, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При этом о причинах пропуска срока на обращение в суд административный истец, не сообщил.
При этом, районный суд указал, что с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, административный истец не обращался.
С учетом изложенного, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 28 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВА-кров" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка