Определение Вологодского областного суда от 01 ноября 2019 года №33а-5964/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 ноября 2019 года Дело N 33а-5964/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Сотников И.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" Морозова Р. В. на определение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 сентября 2019 года, которым за счёт Михайлова А. И. частично возмещены издержки Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" в сумме 1 271 рубль, связанные с рассмотрением административного дела; в удовлетворении требования в большем объёме отказано,
установил:
решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 15 августа 2019 года, Михайлову А.И. отказано в удовлетворении административных исковых требований к территориальной избирательной комиссии города Вологды, Тарасову Д.В. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии города Вологды от 23 июля 2019 года N 104/707 "О регистрации Тарасова Д.В. кандидатом в депутаты Вологодской городской Думы по одномандатному избирательному округу N 30, выдвинутого избирательным объединением "Местное отделение города Вологды Политической партии "ЯБЛОКО".
02 сентября 2019 года представитель Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" Морозов Р.В. обратился в суд с заявлением о возмещении за счёт Михайлова А.И. издержек регионального отделения в сумме 6 990 рублей, связанных с рассмотрением административного дела и состоящих из расходов на оплату услуг представителя в размере 5 500 рублей, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 1 490 рублей 50 копеек, понесённых в рамках апелляционного производства по жалобе представителя Михайлова А.И. Смекаловой И.Е. на указанное решение Вологодского городского суда.
Судом вынесено приведённое определение.
В частной жалобе представитель Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" Морозов Р.В. ставит вопрос об отмене определения суда с вынесении нового судебного акта о полном возмещении издержек, указывая на чрезвычайную заниженность определённой судом к возмещению суммы издержек, не учитывающую сложность дела, требования разумности и не сопоставимую со стоимостью аналогичных услуг по делам со схожими обстоятельствами.
Проверив законность и обоснованность определения, оснований для его отмены или изменения не усматриваю.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, законодатель отнёс расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).
Согласно статье 112 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О и в целом ряде других определений указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что судебные издержки, понесённые заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта. При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги с учётом объёма заявленных требований, цены иска, сложности дела, объёма оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Таким образом, разумность судебных издержек на оплату услуг представителя, являясь оценочной категорией, в каждом конкретном случае определяется судом на основе исследования обстоятельств, связанных с участием представителя в споре.
Как усматривается из материалов административного дела (N 2а-7921/2019) по административному иску Михайлова А.И. к территориальной избирательной комиссии города Вологды и Тарасову Д.В. о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии города Вологды от 23 июля 2019 года N 104/707, определением судьи Вологодского городского суда от 31 июля 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Вологодское региональное отделение политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО", интересы которого в суде первой инстанции на основании прав по должности представлял Дорофеев М.Г.
12 августа 2019 года между исполнителем Морозовым Р.В. и заказчиком Вологодским региональным отделением политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" заключён договор на оказание юридических услуг, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательство за вознаграждение подготовить и направить в суд возражения на апелляционную жалобу и апелляционное представление, а также представлять интересы заказчика в суде апелляционной инстанции.
Расходы заказчика по договору в части, относимой к настоящему делу, составили 6 990 рублей и подтверждены документально.
Разрешая вопрос о возмещении издержек на оплату услуг представителя, суд первой инстанции оценил представленные доказательства, принял во внимание юридически значимые для разрешения заявленного требования обстоятельства - количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель заинтересованного лица Морозов Р.В. (одно судебное заседание в суде апелляционной инстанции), его продолжительность (четырнадцать минут), проделанную представителем работу (подготовка возражений на апелляционное представление и апелляционную жалобу), учёл объём и сложность дела, оценил нуждаемость Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" в услугах представителя и, исходя из лежащей на суде обязанности соблюсти баланс интересов участвующих в деле лиц, соотнести размер судебных расходов с объёмом защищаемого права, пришёл к правильному, в полной мере согласующемуся с содержанием приведённых выше норм процессуального права в их судебном истолковании, выводу о том, что критерий разумности подлежащих возмещению издержек будет достигнут лишь при их частичном возмещении в совокупном размере 1 271 рубль.
Предусмотренных законом оснований для увеличения суммы подлежащих возмещению издержек Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" на оплату услуг представителя не усматриваю.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену определения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Вологодского регионального отделения политической партии "Российская объединённая демократическая партия "ЯБЛОКО" Морозова Р. В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка