Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 июля 2020 года №33а-596/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 33а-596/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Петровой О.А.,
судей Орловой С.Г. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Швецова А. И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2020 года, которым постановлено:
взыскать со Швецова А. И. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в размере 5840 руб., пени в размере 247 руб. 39 коп., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 26545 руб., пени в размере 1241 руб. 81 коп.
Взыскать со Швецова А. И. государственную пошлину в местный бюджет в размере 1216 руб.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - ИФНС по г. Йошкар-Оле) обратилась в суд с административным иском к Швецову А.И. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет фонда обязательного медицинского страхования, в размере 5840 руб., пени - 247 руб. 39 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 26545 руб., пени - 1241 руб. 81 коп., ссылаясь на то, что административный ответчик в период с <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Швецов А.И. имеет задолженность по страховым взносам, в связи с чем в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ в его адрес было направлено требование об уплате страховых взносов от 25 января 2019 года. В установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам не уплачена, что явилось основанием для обращения с административным иском в суд.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Швецов А.И. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований налогового органа отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела. Указывает, что он не должен исчислять и уплачивать страховые взносы за периоды, в течение которых не осуществлял предпринимательскую деятельность.
В отзыве на апелляционную жалобу ИФНС по г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.
Представитель ИФНС по г. Йошкар-Оле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Заслушав объяснения Швецова А.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы настоящего административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
С 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 2 статьи 4, статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Швецов А.И. в период с <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.
Налоговый орган в соответствии со статьей 430 НК РФ определил подлежащие уплате Швецовым А.И. за период с 1 <дата> года страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26545 руб.
Поскольку Швецовым А.И. страховые взносы не уплачены, налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ в его адрес направлено требование от 25 января 2019 года об уплате указанной задолженности и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на основании статьи 75 НК РФ. Данное требование в добровольном порядке Швецовым А.И. не исполнено.
24 мая 2019 года мировым судьей судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района был выдан судебный приказ на взыскание со Швецова А.И. страховых взносов в указанных выше размерах, который был отменен 13 июня 2019 года по заявлению должника. 13 ноября 2019 года ИФНС по г. Йошкар-Оле обратилась в суд с административным иском к Швецову А.И.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом представленных в материалы дела доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, пришел к обоснованному выводу, что на административном ответчике лежит обязанность по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, данную обязанность Швецов А.И. не исполнил, в связи с чем с него подлежат взысканию страховые взносы и пени в заявленном налоговым органом размере.
Изложенные Швецовым А.И. в апелляционной жалобе доводы о том, что он не должен исчислять и уплачивать указанные страховые взносы за периоды, в течение которых не осуществлял предпринимательскую деятельность, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми у судебной коллегии оснований не имеется.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию административного ответчика, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они основаны на неправильном понимании норм материального права, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Швецова А.И. и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ административное дело рассмотрено в полном объеме.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Швецова А.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи С.Г. Орлова
А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка