Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33а-5960/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33а-5960/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ковалюк Л.Ю.,
судей Титовой В.В., Копцевой Г.В.,
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика М.С.П. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Алтайскому краю к М.С.П. о взыскании транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц, пени.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась суд с административным иском к М.С.П. о взыскании в доход регионального бюджета транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., взыскании в доход местного бюджета земельного налога в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что по сведениям органа, осуществляющего кадастровый учет, М.С.П. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. По сведениям органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, М.С.П. на праве собственности принадлежит <адрес>, в <адрес> и ? доли в праве собственности на квартиру N по <адрес>. Также административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство <данные изъяты> гос. номер N, мощность двигателя <данные изъяты> л.с.
Следовательно, в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации М.С.П. является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Расчет вышеназванных налогов произведен в налоговых уведомлениях N и N, которые были направлены в адрес налогоплательщика.
Ввиду неуплаты налогов в предусмотренный законом срок административному ответчику направлены требования N 36409 по состоянию на 21 декабря 2016 и N 9667 по состоянию на 22 января 2018 года, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.
В связи с неуплатой налогов в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Мировым судьей судебного участка N <адрес> Алтайского края 12 сентября 2018 года вынесен судебный приказ, который отменен определением от 29 сентября 2018 года по заявлению М.С.П.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N по Алтайскому краю удовлетворены частично. С М.С.П. взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 01716000 в сумме <данные изъяты> руб., пени за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 01638418 в сумме <данные изъяты> руб., пени за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> руб.; задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> руб. С М.С.П. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе М.С.П. просит отменить решение суда в полном объеме, принять новое об отказе в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд, поскольку требование об уплате налога за 2015 год было направлено дд.мм.гг., в случае направления его заказным письмом и установлении срока на исполнение оно должно быть исполнено не позднее дд.мм.гг., в связи с чем срок обращения налогового органа в суд истек дд.мм.гг..
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N по Алтайскому краю просит оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд верно применил нормы действующего законодательства, регламентирующие порядок взыскания и уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Как установлено судом, подтверждено имеющимися в деле доказательствами, административный ответчик М.С.П. в 2016 году являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., зарегистрирован на ее имя с дд.мм.гг..
По сведениям органа регистрации в 2014 году М.С.П. на праве общей совместной собственности по дд.мм.гг., а также с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на праве общей долевой собственности принадлежали ? доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, М.С.П. по дд.мм.гг. являлась собственником, а также с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на праве общей долевой собственности владела ? долями в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (кадастровый N, а также являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый N
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края", согласно которому для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно установлена ставка 20 руб.
С учетом указанных положений, приведенных налоговых ставок и мощности двигателя транспортный налог в отношении транспортного средства, принадлежащего М.С.П., за 2015 год (10 месяцев владения) составляет <данные изъяты> руб., за 2016 год (12 месяцев владения) составляет <данные изъяты> руб.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилое помещение (квартира, комната), гараж.
Согласно статье 404 названного Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до дд.мм.гг..
Судом произведен верный расчет налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате административным ответчиком, исходя из полученных сведений об инвентаризационной стоимости имущества, доли в праве собственности и ставок налога, установленных решением Веселоярского сельского Совета депутатов Рубцовского района Алтайского края.
Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Расчет земельного налога судом проверен и признан верным, он соответствует требованиям статей 390, 394 Налогового кодекса Российской Федерации, Решению Веселоярского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского от 26 сентября 2013 года N 15, которым установлены ставки земельного налога.
Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд является несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что налоговое уведомление N от дд.мм.гг. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц со сроком уплаты до дд.мм.гг. направлено М.С.П. дд.мм.гг..
дд.мм.гг. административному ответчику направлено требование N об уплате недоимки по вышеназванным налогам по состоянию на дд.мм.гг. со сроком уплаты до дд.мм.гг..
дд.мм.гг. М.С.П. направлено налоговое уведомление N от дд.мм.гг., в котором произведен расчет транспортного налога за 2016 год, расчет земельного налога за 2014 год (в связи с изменением доли в праве собственности), и расчет налога на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы со сроком уплаты до дд.мм.гг..
дд.мм.гг. административному ответчику направлено требование N по состоянию на дд.мм.гг. об уплате недоимки по вышеназванным налогам в срок до дд.мм.гг., доказательств уплаты налогов административным ответчиком не представлено.
В данном случае сумма задолженности превысила 3000 рублей после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц в момент выставления требования N по состоянию на дд.мм.гг. со сроком уплаты до дд.мм.гг..
Таким образом, с учетом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа начал течь с дд.мм.гг., то есть после неисполнения налогоплательщиком требования N.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился дд.мм.гг., то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.
После вынесения мировым судьей судебного участка N <адрес> Алтайского края дд.мм.гг. определения об отмене судебного приказа дд.мм.гг. Межрайонная ИФНС России N по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском. Таким образом, установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа соблюден.
В силу изложенного, срок на обращение в суд для принудительного взыскания недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2016 год административным истцом не пропущен, а доводы жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.
Судом правильно применены нормы материального права, существенных процессуальных нарушений по делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.С.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
