Дата принятия: 23 октября 2020г.
Номер документа: 33а-5957/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2020 года Дело N 33а-5957/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Карбовского С.Р.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства 23 октября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска к Соловей В.Н. о взыскании задолженности
по апелляционной жалобе административного ответчика Соловей В.Н. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2020 года, заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Соловей В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.
В обоснование административного иска ИФНС по Индустриальному налогу ссылается на то, что по сведениям, поступившим в соответствии со ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Соловей В.Н. в период, указанный в налоговом уведомлении, является владельцем 4 автомобилей.
Кроме того, Соловей В.Н. является собственником объекта недвижимого имущества (квартира) и собственником земельных участков, перечисленных в налоговом уведомлении.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленные законодательством срок обязанности по уплате налогов Инспекцией начислены пени.
Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в личный кабинет налогоплательщика направленно требование N 33413 об уплате налога (пени, штрафа) по состоянию на 26.02.2019 со сроком уплаты до 16.04.2019.
Задолженность по налогам за период, указанный в налоговом уведомлении, до настоящего времени ответчиком не оплачена.
Инспекция обращалась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, определением Мирового судьи по заявлению Соловей В.Н. судебный приказ отменен.
Просит суд взыскать с Соловей В.Н. сумму недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 416 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год - в размере 52,16 рублей; по земельному налогу с физических лиц за 2017 год - в размере 125 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 год - в размере 2,70 рублей; по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017 года - в размере 63 083 рубля; пени по транспортному налогу за 2016-2017 года - в размере 1 362,06 рублей.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2020 года требования ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска удовлетворены: с Соловей Владимира Николаевича в пользу ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска взыскана сумма недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2017 - в размере 2 416,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 - в размере 52,16 руб.; по земельному налогу с физических лиц за 2017 - в размере 125,00 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 - в размере 2,70 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017 - в размере 63 083,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016-2017 - в размере 1362,06 руб., всего взыскать 67 040,92 руб.
С Соловей Владимира Николаевича в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2211,23 руб.
В апелляционной жалобе Соловей В.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, уважительных причин для восстановления срока административным истцом не представлено.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, поскольку оно правомерно, основано на нормах законодательства и доказательствах, представленных в ходе судебного разбирательства.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 396, пунктам 1, 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Из материалов дела следует, что в собственности Соловей В.Н. находится 21 земельный участок, расположенные <адрес>.
Кроме того, Соловей В.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
А также, владельцем транспортных средств: с 29.06.2012 по настоящее время грузового автомобиля HOWO, г/н N; 21.06.2014 по 08.04.2017 легкового автомобиля "Т-HIGHLANDER", г/н N с 22.03.2014 по настоящее время грузового автомобиля IVECOLINGYE(NAVECO), г/н N; с 21.04.2017 по 25.12.2018 легкового автомобиля "Тойота-Ленд Крузер" 200, г/н N.
В адрес административного ответчика посредством "Личного кабинета" направлено налоговое уведомление N 19201512 от 11.09.2018 о добровольной уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, которое ответчиком не исполнено.
В связи с неисполнением ответчиком своей обязанности по уплате налога, в адрес административного ответчика посредством "Личного кабинета" направлено требование N 33413 от 26.02.2019 об уплате налога и пени, со сроком его исполнения до 16.04.2019, которое в установленный срок ответчиком не исполнено.
По данным административного истца требование не было исполнено, налоги и пени оплачены не были, в связи с чем, 28.05.2019 ИФНС подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника образовавшейся задолженности.
Определением мирового судьи от 19.06.2019 по заявлению должника судебный приказ от 29.05.2019 отменен, 10.01.2020 истцом подано исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и пени.
Проанализировав документы, представленные сторонами в материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогам за 2016-2017 года в общей сумме 67 040,92 рублей.
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он подтвержден материалами дела и административным ответчиком не опровергнут.
Правильность расчета начисленных налогов за объекты налогообложения и пени ответчиком не опровергнуты.
В апелляционной жалобе административный ответчик ссылается на то, что суд не учел срок исковой давности для подачи административного иска, судебная коллегия не может согласиться с данным доводом по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Проанализировав положения статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, материалы о направлении административного искового заявления в суд, представленные административным истцом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, основаны на неверном понимании норм материального права по возникшим правоотношениям, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
В соответствии с положениями статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Принимая во внимание, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2211,23 рублей в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск", а не в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда Хабаровского края от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловей В.Н. без удовлетворения.
Абзац четвертый резолютивной части решения изложить в следующей редакции: взыскать с Соловей В.Н. государственную пошлину в размере 2 211,23 рублей в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
С.Р. Карбовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
