Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33а-5952/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33а-5952/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ковалюк Л.Ю.,
судей Бакланова Е.А., Титовой В.В.
при секретаре Ждановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю
на решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю к Линдту В. Я. о взыскании недоимки по налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Бакланова Е.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 9 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Линдту В.Я. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в размере <данные изъяты>, пеней, начисленных на указанную недоимку - <данные изъяты>, а также пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2016 год - <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что в 2014 - 2016 годах административному ответчику принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ***, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ***, а также в 2016 году за ним были зарегистрированы земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Линдту В.Я. направлялись налоговые уведомления *** от ДД.ММ.ГГ, *** от ДД.ММ.ГГ об уплате налогов, однако обязательства своевременно исполнены не были, в связи с чем налогоплательщику были направлены требования *** и ***, которые в полном объеме не были исполнены. Судебный приказ о взыскании задолженности, вынесенный мировым судьей судебного участка Немецкого национального района Алтайского края ДД.ММ.ГГ, отменен ДД.ММ.ГГ этим же мировым судьей в связи с поступлением возражений должника.
Решением Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 24 апреля 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 9 по Алтайскому краю отказано.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в части отказа во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в отношении автомобиля <данные изъяты> и удовлетворить требования в данной части, ссылаясь на то, что согласно данным, представляемым органами ГИБДД в налоговую инспекцию, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ мощность двигателя автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего Линдту В.Я., составляла 113 лошадиных сил, в связи с чем расчет транспортного налога в отношении данного автомобиля является законным и обоснованным. Судом необоснованно принят во внимание ответ МО МВД России "Славгородский" от ДД.ММ.ГГ. Кроме того, налогоплательщиком произведена оплата пени по транспортному налогу, исчисленной, в том числе, на задолженность по указанному автомобилю, что подтверждает признание административным ответчиком расчета налога в данной части.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком добровольно оплачены задолженность по транспортному налогу в отношении автомобиля <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. Кроме того, районный суд пришел к выводу о необходимости применения льготы по транспортному налогу в отношении автомобиля <данные изъяты>.
Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и положениям закона.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Правовые основы применения на территории Алтайского края транспортного налога определены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
Названным Законом установлены налоговые ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. - 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. - 20 рублей (статья 1).
Согласно пункту 5 части 1, части 3 статьи 3 указанного Закона на транспортные средства категории "Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно" устанавливается налоговая ставка в размере <данные изъяты> одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей троих и более детей (усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), приемных), в том числе достигших совершеннолетия.
Льготы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи применяются в отношении одной единицы транспортного средства по выбору лица, на которое оно зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГ административный ответчик является собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак ***.
Налоговым органом Линдту В.Я. через личный кабинет налогоплательщика направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГ *** об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГ транспортного налога за 2016 год в отношении автомобиля <данные изъяты>, а также налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГ *** об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГ транспортного налога по указанному автомобилю за 2014 год, 2015 год (с учетом перерасчета).
При расчете транспортного налога за 2014 - 2016 годы Межрайонная ИФНС России N 9 по Алтайскому краю, принимая во внимание сведения, представленные органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, о мощности двигателя автомобиля (113 лошадиных сил), учитывая также налоговую ставку (<данные изъяты>) и период владения транспортным средством, пришла к выводу о том, что сумма исчисленного налога за каждый год составляет <данные изъяты>, всего за указанный период - <данные изъяты>.
Вместе с тем, налоговым органом не было учтено то обстоятельство, что в разделе "Особые отметки" паспорта транспортного средства сотрудником ГИБДД указано, что мощность двигателя автомобиля составляет 82 лошадиные силы, а также то, что Линдт В.Я., являясь одним из родителей многодетной семьи, пользуется льготой по уплате транспортного налога в отношении данного автомобиля.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств (пункт 7 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющихся Приложением N 1 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств").
В соответствии с пунктом 41 указанных Правил при регистрации либо изменении регистрационных данных транспортных средств, в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки.
Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе, наличие одобрения типа транспортного средства (постановление Госстандарта Российской Федерации от 01 апреля 1998 года N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов").
Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 "О введении паспортов транспортных средств").
Согласно пункту 23 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития N 134 от 23 июня 2005 года, при ошибочном заполнении реквизитов паспорта, когда в соответствующие разделы паспорта ранее внесены записи об изменении права собственности на транспортное средство, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел "Особые отметки" паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции, производящими оформление указанных паспортов в части касающейся. Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати (при наличии печати) соответствующей организации (предпринимателя, органа, подразделения) либо личной номерной печати должностного лица таможенного органа.
Таким образом, паспорт транспортного средства является основным документом, содержащим полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе мощности двигателя.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства мощности двигателя транспортного средства.
Изменения о мощности двигателя автомобиля внесены в регистрационные данные транспортного средства органом ГИБДД ДД.ММ.ГГ.
Согласно сообщению МО МВД России "Славгородский" от ДД.ММ.ГГ запись об изменении мощности двигателя транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, при регистрационных действиях ДД.ММ.ГГ внесена на основании ранее сделанных отметок на полях "Особые отметки" в паспорте транспортного средства <адрес> инспектором РЭП ГИБДД Немецкого РОВД вероятно ДД.ММ.ГГ при регистрации транспортного средства на имя Линд В.Я., мощность двигателя 82 лошадиные силы соответствует данной модели двигателя 601940 согласно справочным данным программы "Автовин".
Таким образом, при расчете транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты>, налоговому органу следовало исходить из того, что мощность двигателя данного транспортного средства составляет 82 лошадиные силы, в связи с чем имеются основания для установления Линдту В.Я., являющемуся одним из родителей многодетной семьи, налоговой льготы в соответствие с требованиями ст. 3 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в отношении автомобиля Мерседес 208Д.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о мощности двигателя автомобиля поступили в налоговую инспекцию от органов ГИБДД, не свидетельствует о незаконности решения суда, поскольку регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику - физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании данных, указанных в паспорте транспортного средства.
Указание на то, что судом первой инстанции необоснованно принят во внимание ответ МО МВД России "Славгородский" от ДД.ММ.ГГ, из которого однозначно не следует, когда были внесены сведения в раздел "Особые отметки" относительно мощности двигателя транспортного средства, судебной коллегией отклоняется, поскольку ответ дан уполномоченным должностным лицом, является мотивированным и подтверждается справочным данным программы "Автовин", а также налоговыми уведомления за 2007 - 2008 годы, согласно которым транспортный налог в отношении автомобиля Мерседес 208Д рассчитан, исходя из мощности двигателя транспортного средства - 82 лошадиные силы.
Ссылка административного истца на то обстоятельство, что налогоплательщиком произведена оплата пени по транспортному налогу, исчисленной, в том числе, на задолженность в отношении автомобиля Мерседес 208Д, судебной коллегией не принимается, так как не опровергает вывод суда о том, что требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 - 2016 годы в отношении данного автомобиля заявлено необоснованно.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
