Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-595/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33а-595/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Степина А.Б.,
судей областного суда Обносовой М.В., Берстневой Н.Н.,
при секретаре Чабыкиной З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Сидорова А.З. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 ноября 2020 года по административному иску Сидорова А.З. к призывной комиссии N 2 г. Астрахани, военному комиссариату г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛА:
Сидоров А.З. обратился в суд с иском к призывной комиссии N 2 г. Астрахани, военному комиссариату г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным, указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Астрахани Астраханской области. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2020 года, 06.11.2020 года призывной комиссией принято решение о его годности к прохождению военной службы по призыву и выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 09.11.2020 года.
С данным решением он не согласен, в отношении него проводилось медицинское освидетельствование, однако врачами-специалистами призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья, вследствие чего произошло неверное определение категории годности к военной службе.
Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от 06.11.2020 года о признании Сидорова А.З. годным к военной службе.
В судебное заседание Сидоров А.З. не явился, причины неявки суду неизвестны, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика призывной комиссии N 2 г. Астрахани в суд не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений не представили.
Представитель административного ответчика военного комиссариата г. Астрахани Астраханской области Глазова Д.В. просила в иске отказать.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 30 ноября 2020 года административные исковые требования Сидорова А.З. к призывной комиссии N 2 г. Астрахани, военному комиссариату г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Сидоров А.З. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным толкованием норм материального права и несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В заседание суда апелляционной инстанции Сидоров А.З. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Призывной комиссии г. Астрахани не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Заслушав докладчика, выслушав объяснения представителя военного комиссариата г. Астрахани Глазову Д.В. возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося по делу решения суда.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.
В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 04 июля 2013 года гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии.
Судом установлено, что Сидоров А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Астрахани Астраханской области с 20.03.2020 года.
При постановке на воинский учет категория годности к военной службе "Г" - временно не годен к военной службе. В период весенней призывной комиссии 2020 года Сидорову А.З. определена категория годности "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями пп.3, направлен в составе команды на областной сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.
Призывной комиссией Астраханской области решение призывной комиссии г. Астрахани было отменено (протокол N 34 от 11.07.2020 года) и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2020 года.
В период осеннего призыва 2020 года Сидоров А.З. проходил медицинское освидетельствование, ему была определена категория годности к военной службе "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями пп. 3.
Сведений о наличии заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имелось.
Решением призывной комиссии N 2 г. Астрахани от 06.11.2020 года Сидоров А.З. призван на военную службу.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку заключение военно-врачебной комиссии Сидоровым А.З. не обжаловалось. Доказательств, опровергающих выводы военно-врачебной комиссии, в ходе рассмотрения дела административным истцом представлено не было.
Судебная коллегия полагает данный вывод суда правильным.
В материалах дела сведения, подтверждающие о заболевании, послужившим основанием для освобождения от военного призыва, не имеется.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидорова А.З. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев с момента его принятия в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
