Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 15 июля 2020 года №33а-5938/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-5938/2020
Судья ФИО2 Дело N а-5938/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего ФИО6
судей ФИО5, Новожиловой И.Н.
при ведении протокола помощником судьи ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России "Лесозаводский" об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, по апелляционному представлению Лесозаводской межрайонной прокуратуры на решение Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора ФИО1 постановлено исчислять со дня постановки на учет в МО МВД РФ России "Лесозаводский". ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Лесозаводского городского округа <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; ФИО1 обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещено посещение кафе, баров, ресторанов и иных мест, где разрешено употребление спиртных напитков.
Заслушав доклад судьи ФИО5, заключение прокурора Царёвой М.Г., судебная коллегия
установила:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против личности, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России "Лесозаводский", как лицо, условно - досрочно освобожденное из мест лишения свободы. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России "Лесозаводский" как лицо, подлежащее контролю при осуществлении административного надзора, официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится, употребляет спиртное, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.
Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 На период административного надзора установить следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Лесозаводского городского округа <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, где разрешено употребление спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований.
Прокурор поддержал административное исковое заявление.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое Лесозаводской межрайонной прокуратурой подано апелляционное представление, в которой ставится вопрос об изменении решения суда.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч.3 ст. 3 Закона).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 11 годами лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание по приговору Лесозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров окончательно определено 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно- досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 2 дня.
Материалами дела также подтверждается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ.
Удовлетворяя исковое заявление начальника МО МВД России "Лесозаводский" об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд первой инстанции правильно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для его установления, поскольку ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая данные о личности ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости установить административный надзор в отношении указанного лица с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а также посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест, где разрешено употребление спиртных напитков.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласна, поскольку он соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимания доводы апелляционного представления о необходимости изменения решения суда в части установления срока административного надзора и его исчисления.
Срок административного надзора в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Однако, суд первой инстанции установил в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 5 Закона.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым изменить установленный ФИО1 срок административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, данный срок исчисляется с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части срока административного надзора, установив в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В части установленных судом административных ограничений, решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка