Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-593/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-593/2019
гор. Брянск 28 февраля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Егорова В.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 08 ноября 2018 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Егорова В.В..
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., возражения прокурора Паховой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Егорова В.В., освобождающегося из мест лишения свободы 01.12.2018 года, указав, что Егоров В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от 20 апреля 2005 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный истец просил суд установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, возложив административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца по доверенности Дербуш Ю.К. поддержал требования заявления в полном объеме.
Егоров В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор Павлютенков П.С. в заключении полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 08 ноября 2018 года административный иск удовлетворен. Суд установил в отношении Егорова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Брянска, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы места жительства или места пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Егоров В.В. просил решение суда отменить, считая его незаконным, нарушающим его права и интересы.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.
В связи с изложенным судебная коллегия на основании ст.ст.150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Пахомову Н.А., полагавшую решение законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Егоров В.В. ранее судим, по настоящему делу осужден по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от 20 апреля 2005 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 02.12.2004 года, конец срока: 01.12.2018 года. Осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно характеристики ФКУ ИК-4 Егоров В.В., характеризуется положительно, трудоустроен швеем со сдельной оплатой труда, к труду относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. За время отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что имеет 4 дисциплинарных взыскания. 39 раз поощрялся администрацией учреждения.
Разрешая административное дело по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался тем, что имеются предусмотренные ст.ст.3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Егорову В.В. административного надзора как лицу, осужденному за совершение преступления при опасном рецидиве.
Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении Егорова В.В. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод заявителя и прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.
Довод апелляционной жалобы о незаконности установления административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости, основан на ошибочном толковании закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
Как следует из материалов дела, Егоров В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ.
Санкцией ч.1 ст.105 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.
Принимая во внимание наличие у Егорова В.В. непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, признания в его действиях опасного рецидива преступлений, а также требования ст.86 УК РФ, суд первой инстанции вправе был установить Егорову В.В. срок административного надзора на восемь лет.
Доводы жалобы Егорова В.В. о том, что он положительно характеризовался в исправительном учреждении, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства не дают основания для отмены установленных Егорову В.В. мер административного надзора.
Иные доводы апелляционной жалобы Егорова В.В., выражающие несогласие с решением суда, не опровергают выводов решения суда о наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь ст. 308-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 08 ноября 2018 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Егорова В.В. оставить без изменения, апелляционную жалобу Егорова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи О.Г. Ильюхина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
