От 09 июля 2019 года №33а-591/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 июля 2019 года Дело N 33а-591/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Ламердонова Т.М.,
судей Мазалиевой А.А., Батаева И.А.,
при секретаре Лалаевой А.С.,
с участием прокурора Магомадовой Х.У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Наурского района Чеченской Республики Магомадова М.А. на решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 22 апреля 2019 года по административному иску начальника отдела МВД России по Наурскому району Чеченской Республики Эдельгириева Ш.А. об установлении административного надзора в отношении Мадаева Шамиля Шахидовича.
Заслушав доклад судьи Мазалиевой А.А., объяснения прокурора Магомадовой Х.У., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
начальник отдела МВД России по Наурскому району Чеченской Республики Эдельгириев Ш.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мадаева Ш.Ш., как лицу имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Решением Наурского районного суда Чеченской Республики от 22 апреля 2019 года административное исковое заявление удовлетворено частично. В отношении Мадаева Ш.Ш. установлен административный надзор сроком на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации, с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 06 часов, с запретом пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Наурского района Чеченской Республики просит решение суда изменить и привести его в соответствие с требованием законодательства, в части возложенных на Мадаева Ш.Ш. административных ограничений и исчисления срока административного надзора.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства административный истец и ответчик в судебное заседание не явились.
Судебная коллегия на основании статьи 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) и с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора, полагавшего, решение суда подлежащим изменению, а представление удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре в силу пункта 1 части 3 статьи 273 и пункта 2 части 6 статьи 180 КАС РФ должны также содержаться указания на порядок, срок исполнения решения суда и срок административного надзора.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанного лица в части 1 статьи 3 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от 3 ноября и 26 декабря 2018 года Мадаев Ш.Ш. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, пришел к верному выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Мадаева Ш.Ш.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости установления административного надзора.
Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимания доводы апелляционного представления о том, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда на основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, а также с тем, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации необходимо привести в соответствие с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Закона.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению.
В остальной части решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 22 апреля 2019 года в отношении Мадаева Шамиля Шахидовича изменить.
Абзацы 3 и 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка