Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 14 февраля 2019 года №33а-591/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2019 года Дело N 33а-591/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:



председательствующего


Зубковой Т.И.,




судей областного суда
с участием прокурора


Сокова А.В., Ильюхиной О.Г.,
Дзех К.А.,




при секретаре


Раковской И.А.




рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Васечкина А.Б. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 09.11.2018 года по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Васечкина Александра Борисовича.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., заслушав заключение прокурора Дзех К.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Васечкина А.Б., ссылаясь, что Васечкин А.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 23.01.2014 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 17.03.2014 года, по <данные изъяты> за совершение преступления при опасном рецидиве и приговорен к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.03.2014 года. Конец срока отбытия наказания 03.12.2018 года. Срок погашения судимости истекает 03.12.2026 года.
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просил установить в отношении Васечкина А.Б. административный надзор сроком на 8 лет, возложить административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 09.11.2018 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного Васечкина А.Б. административного надзора удовлетворено.
Судом постановлено: установить в отношении Васечкина А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Брянска, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 08 лет, по ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; исчислять срок административного надзора со дня постановки Васечкина А.Б. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе административный ответчик Васечкин А.Б. просит изменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 09.11.2018 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что в соответствии со ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости, т.е. указанная судимость может быть снята раньше, в связи с чем полагает, что срок установленного административного надзора 8 лет является чрезмерно завышенным. Кроме того, в решении суда первой инстанции не указано, какие именно места проведения массовых мероприятий и участия в них запрещено посещать.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали.
С учетом требований статьи 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшую решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Преображенского районного суда г. Москвы от 23.01.2014 года, измененного апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Васечкина А.Б. установлен опасный рецидив преступлений.
По месту отбывания наказания ФКУ ИК-4 Васечкин А.Б. характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок наказания Васечкина А.Б. окончен 03.12.2018 года, срок погашения судимости истекает 03.12.2026 года.
Разрешая заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Васечкину А.Б. административного надзора и административных ограничений как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Предложенные начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области меры административного надзора в отношении Васечкина А.Б. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Васечкиным А.Б. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом судебная коллегия обращает внимание, что в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть прекращен снятием судимости с поднадзорного лица или досрочно судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания
В связи с чем доводы жалобы о том, что срок установленного административного надзора 8 лет является чрезмерно завышенным в связи с наличием впоследствии возможности снятия судимости до истечения срока погашения судимости, судебная коллегия находит несостоятельными.
Вопреки доводам жалобы, законом не установлена обязанность суда при установлении административного надзора конкретизировать места проведения массовых мероприятий, запрет на посещение которых установлен в отношении поднадзорного лица.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Брасовского районного суда Брянской области от 09.11.2018 года по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Васечкина Александра Борисовича оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Васечкина А.Б. - без удовлетворения.



Председательствующий:


Т.И. Зубкова




Судьи областного суда:


А.В. Соков




О.Г. Ильюхина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка