Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33а-5908/2020, 33а-526/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33а-526/2021
от 28 января 2021 года N 33а-526/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Крашенинина Е.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 октября 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области к Крашенинину Е.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия
установила:
Крашенинин Е.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортное средство ..., государственный регистрационный знак N....
Должнику было направлено налоговое уведомление N... от <ДАТА> об уплате транспортного налога за 2017 год. Налог уплачен с нарушением установленного срока - <ДАТА>, в связи с чем начислены пени за период с <ДАТА> по <ДАТА>.
Кроме того, Крашенинин Е.А. является адвокатом, учредившим адвокатский кабинет (код категории налогоплательщика 740), следовательно, обязан уплачивать НДФЛ и страховые взносы.
23 ноября 2017 года ответчик представил в налоговую инспекцию расчет авансовых платежей за отчетный налоговый период - 2017 год, в котором указал сумму налога, подлежащего к уплате в бюджет, в размере ... рублей (по сроку уплаты <ДАТА>), <ДАТА> представил расчет авансовых платежей за отчетный налоговый период - 2018 год, в котором указал сумму налога, подлежащего к уплате в бюджет, в размере ... рублей (по сроку уплаты <ДАТА>).
На основании статей 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщику производятся начисления в виде фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с <ДАТА> в сумме ... рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме ... рублей.
Для добровольного исполнения должником обязанности по уплате налогов, страховых взносов и пеней в его адрес было выставлено требование N... по состоянию на <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>, которое не исполнено.
МИФНС N 12 по Вологодской области обращалась к мировому судье по судебному участку N 23 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Крашенинина Е.А. задолженности перед бюджетом.
Мировым судьей по судебному участку N 23 был вынесен судебный приказ от 16 сентября 2019 года. Определением мирового судьи от 08 октября 2019 года судебный приказ отменен на основании возражений должника.
15 июля 2020 года МИФНС N 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Крашенинину Е.А., в котором просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд; взыскать с Крашенинина Е.А. задолженность перед бюджетом в сумме ... рублей ... копеек, а именно: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты в размере ... рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме ... рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере ... рубль ... копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме ... рублей, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере ... рублей ... копейки, пени по транспортному налогу в размере ... рубля ... копейки.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Крашенинин Е.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая на отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно налоговому уведомлению от <ДАТА> N... со сроком уплаты не позднее <ДАТА>, направлявшемуся заказным письмом в адрес Крашенинина Е.А., ему начислен транспортный налог за 2017 год в сумме ... рублей.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неуплатой ответчиком в установленный срок, налоговым органом за период с <ДАТА> по <ДАТА> на недоимку начислены пени в размере ... рубля ... копейки.
Кроме того, Крашенинин Е.А. является адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, следовательно, является плательщиком налога на доходы физических лиц, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется налогоплательщиками, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не позднее 30 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный законом, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что во исполнение статьи 229 НК РФ налогоплательщик <ДАТА> представил в МИФНС N 12 по Вологодской области расчет авансовых платежей за отчетный налоговый период 2017 год, в котором указал сумму налога, подлежащую к уплате в бюджет, в размере ... рублей (по сроку уплаты <ДАТА>). <ДАТА> представил расчет авансовых платежей за отчетный налоговый период 2018 год, в котором указал сумму налога, подлежащего к уплате в бюджет, в размере ... рублей (по сроку уплаты <ДАТА>).
С <ДАТА> вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 НК РФ.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов. Поскольку обязательные страховые взносы и налоги не были уплачены, налогоплательщику начислены пени.
Для исполнения ответчиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов и пеней, ему направлялось требование N... по состоянию на <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>. Требование ответчик не исполнил.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку N 23 с заявлением о вынесении судебного приказа своевременно.
После отмены судебного приказа МИФНС N 12 по Вологодской области в пределах шестимесячного срока обратилась в Череповецкий городской суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Крашенинина Е.А.
Определением Череповецкого городского суда от 06 апреля 2020 года административное исковое заявление было оставлено без движения до 06 мая 2020 года.
Определением от 07 мая 2020 года административное исковое заявление с приложенными к нему документами в связи с не устранением недостатков, было возвращено и получено инспекцией согласно штампу на сопроводительном письме 19 мая 2020 года.
Далее повторно было направлено административное исковое заявление в суд.
Определением от 15 июня 2020 года Череповецкий городской суд возвратил административный иск по причине того, что на основании приказа от 16 марта 2020 года начальником инспекции является Астахова С.Е., а заявление было подписано Т.Н. Нешиной на основании приказа от 26 августа 2019 года.
Административное исковое заявление подано вновь в Череповецкий городской суд 15 июля 2020 года.
Учитывая данные обстоятельства, незначительность пропуска срока, а также то, что налоговым органом предпринимались меры для подачи административного искового заявления в суд, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об уважительности пропуска срока подачи административного искового заявления и наличии оснований для его восстановления.
Кроме того, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере ... рублей, а также страховых взносов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и судебная коллегия.
Доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.
На основании изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крашенинина Е.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
